予算特別委員会 〇9月29日(水)  開会 午後5時23分          散会 午後5時32分          第1委員会室          委員長 はなさき まさる(自民) ①委員長にはなさき まさる委員(自民)、副委員長にまつやま たけふみ委員(民主)を選出。 ②付託議案に対する審査方法について、2分科会を設置し、質疑を行うこととし、第1分科会は委員13人、所管は総務部、総合政策部、環境生活部、保健福祉部、出納局、企業局、道立病院局、選挙管理委員会、人事委員会、公安委員会及び監査委員、第2分科会は委員13人、所管は経済部、農政部、水産林務部、建設部、教育委員会、労働委員会、収用委員会、海区漁業調整委員会、連合海区漁業調整委員会及び内水面漁場管理委員会とする。 各分科会に付託する議案は、別紙付託議案一覧のとおりとすること、各分科会の審査における質疑保留事項に対する総括質疑は、本委員会において行うことに決定。 ③各分科会の委員は、別紙分科委員名簿のとおりとする。 〇第1分科会(委員13人) ほし よしあき(自民) みやした じゅんいち(自民) まつもと まさかど(民主) やまね まさひろ(民主) あらとう しょうご(公明) なかがわ ひろとし(民主) おおこし あつこ(自民) おおた のりゆき(自民) よしだ ゆうき(自民) あかね こうすけ(ゆうし) たきぐち のぶよし(ゆうし) ふじさわ すみお(自民) きた りゅういち(自民) 〇第2分科会(委員13人) ひがき ひさこ(自民) わたなべ やすじ(自民) みぶ かつのり(民主) きくち ようこ(共産) なかのわたり しほ(公明) きりのき しげお(自民) さとう ただひろ(自民) おきた きよし(民主) まつやま たけふみ(民主) さとう しんや(ゆうし) すだ やすこ(民主) とみはら あきら(自民) ちば ひでもり(自民) ④各分科会に分科委員長及び分科副委員長各1人を選任することに決定。 ⑤付託議案の審査日程について、配付の日程表のとおりとすることに決定。 ⑥質疑・質問の方法等について、通告の形式により行うこと、発言の順位は本会議における一般質問に準じることに決定。 ⑦議席について、配付の議席表のとおりとすることに決定。 ⑧本委員会の運営に当たり、正・副委員長、各分科会の正・副委員長及び分科会正・副委員長の配分のない会派から1人の理事をもって構成する理事会を設置し、その協議により運営することに決定。諸派についても理事会に出席願うこととし、委員長の許可を得て発言することができることとする。 ⑨委員の異動等について、申出は原則、当日の理事会開催前までに提出することとし、委員の交代は議長の辞任許可及び補充指名を受けること、分科委員の所属変更は、委員長の承認を受けることに決定。 ────────────────────── 第1分科会 〇9月29日(水)  開会 午後5時34分          散会 午後5時42分 第1委員会室 第1分科委員長 おおこし あつこ(自民) ①分科委員長におおこし あつこ委員(自民)、分科副委員長にやまね まさひろ委員(民主)を選出。 ②付託議案の審査日程、質疑・質問の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取扱い、議席、次回委員会の開催予定について決定。 ③理事に、みやした じゅんいち委員(自民)、まつもと まさかど委員(民主)、あかね こうすけ委員(ゆうし)、あらとう しょうご委員(公明)を選出。 〇10月1日(金)  かいぎ 午前10時          散会 午後5時59分          第2委員会室 第1分科委員長 おおこし あつこ(自民) ①公安委員会所管に対する質疑に入り、 たきぐち のぶよし委員(ゆうし)から、 1 自転車関連事故防止について 2 業務用白ナンバー飲酒検査義務化について 等について質疑、意見及び要望があり、交通部長及び交通部参事官兼交通企画課長から答弁があって、公安委員会所管に関する質疑を終結。 ②保健福祉部所管に対する質疑に入り、 ほし よしあき委員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 介護人材の確保について 3 ケアラー実態調査について 等について まつもと まさかど委員(民主)から、 1 手話に関する環境整備について 等について ふなはし けんじ委員(自民)から、 1 災害時など非常時の体制について 2 メディカルウイングについて 等について なかがわ ひろとし委員(民主)から、 1 コロナ禍への対応について 等について あかね こうすけ委員(ゆうし)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 ケアラーについて 等について あらとう しょうご委員(公明)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 骨髄移植について 3 災害時の福祉支援体制について 4 メディカルウイングについて 等について質疑、意見及び要望があり、保健福祉部長、保健福祉部新型コロナウイルス感染症対策監、保健福祉部少子高齢化対策監、保健福祉部次長、地域医療推進局長、健康安全局長、感染症対策局長兼感染症対策課長、福祉局長、高齢者支援局長、子ども未来推進局長、感染症対策局次長、感染症対策局医療体制担当局長、感染症対策局地域支援担当局長、福祉局障がい者支援担当局長、総務課政策調整担当課長、地域医療課長、医務薬務課長兼感染症対策課参事、地域保健課長、感染症対策課感染症対策調整担当課長、感染症対策課参事、感染症対策課感染症予防対策担当課長、感染症対策課医療体制担当課長、感染症対策課療養体制担当課長、感染症対策課地域支援担当課長、感染症対策課支援調整担当課長、地域福祉課長、地域福祉課法人運営担当課長、地域福祉課保護担当課長、障がい者保健福祉課長、高齢者保健福祉課長、高齢者保健福祉課介護運営担当課長及び子ども子育て支援課自立支援担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、保健福祉部所管に関する質疑を終結。 ③環境生活部に対する質疑に入り、 みやした じゅんいち委員(自民)から、 1 ゼロカーボン北海道について 2 風力発電事業の環境アセスメントについて 3 PCB廃棄物の処理に向けた取組について 4 北海道ヒグマ管理計画について 等について やまね まさひろ委員(民主)から、 1 ヒグマ対策について 2 東京2020オリンピック・パラリンピックの検証と2030年札幌招致について 3 人権施策について 等について質疑、意見及び要望があり、環境生活部長、環境生活部ゼロカーボン推進監、環境生活部東京オリンピック連携推進監、環境局長、ゼロカーボン推進局長、くらし安全局長、東京オリンピック連携局長兼競技開催支援担当局長、環境局自然環境担当局長、ゼロカーボン推進局気候変動対策担当局長、環境政策課環境計画担当課長、循環型社会推進課環境保全担当課長、自然環境課動物管理担当課長、ゼロカーボン戦略課長、ゼロカーボン戦略課ゼロカーボン推進担当課長、気候変動対策課気候変動適応担当課長、道民生活課長兼青少年担当課長及び東京オリンピック連携課長から答弁があって、議事進行の都合により散会。 〇10月4日(月)  かいぎ 午後1時          散会 午後5時37分          第2委員会室 第1分科委員長 おおこし あつこ(自民) ①環境生活部に対する質疑を継続し、 ほし よしあき委員(自民)から、 1 水道広域化推進プランについて 2 アイヌ政策について 3 北海道百年記念塔について 等について たきぐち のぶよし委員(ゆうし)から、 1 PCB廃棄物処理について 2 自然環境等の保全について 等について あらとう しょうご委員(公明)から、 1 交通事故防止について 2 道内の湿原・湿地などの保全・再生について 3 アライグマ対策について 4 エゾシカなどの捕獲人材育成の機会の充実について 5 ヒグマ対策について 等について あかね こうすけ委員(ゆうし)から、 1 環境政策について 等について質疑、意見及び要望があり、環境生活部長、環境生活部アイヌ政策監、環境局長、くらし安全局長、文化局長、アイヌ政策推進局長、環境局自然環境担当局長、ゼロカーボン推進局気候変動対策担当局長、環境政策課水道広域化推進室長、循環型社会推進課環境保全担当課長、自然環境課長、自然環境課動物管理担当課長、自然環境課エゾシカ担当課長、ゼロカーボン戦略課長、ゼロカーボン戦略課ゼロカーボン推進担当課長、気候変動対策課長、気候変動対策課気候変動適応担当課長、道民生活課交通安全担当課長、文化振興課長兼アイヌ政策課歴史文化担当課長及びアイヌ政策課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、環境生活部所管に関する質疑を終結。 ②総合政策部所管に対する質疑に入り、 おおた のりゆき委員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症への対応について 2 地域交通について 等について まつもと まさかど委員(民主)から、 1 新型コロナウイルス感染症への対応について 等について みやした じゅんいち委員(自民)から、 1 第2期北海道創生総合戦略の改訂について 2 北海道グローバル戦略の改訂について 等について なかがわ ひろとし委員(民主)から、 1 道の政策検討について 2 新型コロナウイルス感染症への対策について 等について質疑、意見及び要望があり、総合政策部長、総合政策部地域振興監兼地域創生局長兼官民連携推進室長、総合政策部交通企画監、総合政策部次長兼政策局企画担当局長、政策局長、計画局長、国際局長兼ロシア担当局長、交通政策局長、政策局次長、官民連携推進室参事、政策局参事、計画推進課社会資本・強靱化担当課長、国際課長兼多文化共生担当課長、地域戦略課長、地域戦略課地域創生担当課長及び交通企画課地域交通計画担当課長から答弁があって、議事進行の都合により散会。 〇10月5日(火)  かいぎ 午前10時          閉会 午後4時35分          第2委員会室 第1分科委員長 おおこし あつこ(自民) ①総合政策部所管に対する質疑を継続し、 たきぐち のぶよし委員(ゆうし)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 交通政策について 等について あらとう しょうご委員(公明)から、 1 新型コロナウイルス感染症への対応について 等について あかね こうすけ委員(ゆうし)から、 1 地方創生と北海道創生総合戦略について 2 交通政策について 等について質疑、意見及び要望があり、総合政策部長、総合政策部地域振興監兼地域創生局長兼官民連携推進室長、総合政策部交通企画監、総合政策部次長兼政策局企画担当局長、地域行政局長、交通政策局長、政策局次長、交通政策局鉄道担当局長兼新幹線担当局長、政策局参事、地域戦略課長、地域戦略課地域創生担当課長、地域政策課移住交流担当課長、交通企画課長、交通企画課公共交通支援担当課長、交通企画課地域交通計画担当課長、交通企画課鉄道企画担当課長、交通企画課並行在来線担当課長及び交通企画課物流担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、総合政策部所管に関する質疑を終結。 ②総務部所管に対する質疑に入り、 おおた のりゆき委員(自民)から、 1 財政課題への対応について 等について やまね まさひろ委員(民主)から、 1 私立学校のコロナ感染症対策について 2 私立学校のケアラー対策について 等について ほし よしあき委員(自民)から、 1 コロナ禍での応急手当の普及啓発活動について 等について なかがわ ひろとし委員(民主)から、 1 財政健全化について 2 道の内部統制について 3 コロナ収束後を見据えた組織機構の構築について 等について かさい りゅうじ委員(自民)から、 1 電力トリアージについて 等について たきぐち のぶよし委員(ゆうし)から、 1 防災対策について 2 定年延長について 等について あらとう しょうご委員(公明)から、 1 行財政運営について 2 道内私立学校の耐震改修の状況について 等について あかね こうすけ委員(ゆうし)から、 1 Smart道庁について 等について質疑、意見及び要望があり、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部職員監、総務部危機管理監、総務部次長兼行政局長、人事局長、財政局長、教育・法人局長、危機対策局長、文書課長、財産課長、改革推進課長、人事課長、人事課給与服務担当課長、財政課長、財政課資金担当課長、税務課長、学事課長、危機対策課長、危機対策課防災教育担当課長及び危機対策課消防担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、総務部所管に関する質疑を終結。 ────────────────────── 第2分科会 〇9月29日(水)  開会 午後5時34分          散会 午後5時44分          第3委員会室 第2分科委員長          すだ やすこ(民主) ①分科委員長にすだ やすこ委員(民主)、分科副委員長にわたなべ やすじ委員(自民)を選出。 ②付託議案の審査日程、質疑・質問の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取扱い、議席、次回委員会の開催予定について決定。 ③理事に、ひがき ひさこ委員(自民)、みぶ かつのり委員(民主)、さとう しんや委員(ゆうし)、なかのわたり しほ委員(公明)を選出。 〇10月1日(金)  かいぎ 午前10時1分          散会 午後5時15分          第3委員会室 第2分科委員長          すだ やすこ(民主) ①建設部所管に対する質疑に入り、 ひがき ひさこ委員(自民)から、 1 応急仮設住宅について 等について みぶ かつのり委員(民主)から、 1 太平洋沿岸の巨大地震による津波対策について 等について さとう しんや委員(ゆうし)から、 1 営繕工事の執行について 2 河川の維持管理と伐採樹木の有効活用について 3 道路の防災・減災、強靱化について 等について まつやま たけふみ委員(民主)から、 1 無電柱化について 等について きくち ようこ委員(共産)から、 1 気候変動対策等について 2 旧開発道路の見直しについて 3 盛土・残土規制等について 等について質疑、意見及び要望があり、建設部長、建設部建築企画監、土木局長、住宅局長、建築局長、建設政策局施設保全防災担当局長、建設政策局建設業担当局長、建設政策課政策調整担当課長、維持管理防災課長、維持管理防災課維持担当課長、維持管理防災課管理担当課長、建設管理課技術管理担当課長、道路課長、道路課高速道・市町村道担当課長、都市環境課長、住宅課長、計画管理課長及び建築整備課設備・環境担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、建設部所管に関する質疑を終結。 ②水産林務部所管に対する質疑に入り、 きりのき しげお委員(自民)から、 1 トドによる漁業被害対策について 2 水産分野におけるゼロカーボンについて 3 赤潮の発生等について 等について みぶ かつのり委員(民主)から、 1 太平洋沿岸の赤潮被害について 等について わたなべ やすじ委員(自民)から、 1 森林吸収源対策について 2 道産木材の安定供給について 3 胆振東部地震からの森林再生について 等について まつやま たけふみ委員(民主)から、 1 北の森づくり専門学院について 2 ゼロカーボン北海道について 3 みどりの食料システム戦略について 等について さとう しんや委員(ゆうし)から、 1 水産振興について 等について なかのわたり しほ委員(公明)から、 1 「HOKKAIDO WOOD」について 2 水産物の輸出拡大について 3 赤潮の発生状況等について 等について みやかわ じゅん委員(共産)から、 1 林務行政について 2 水産行政について 等について質疑、意見及び要望があり、水産林務部長、水産林務部次長、水産局長、林務局長、森林環境局長兼全国育樹祭推進室長、水産局水産基盤整備担当局長、林務局森林計画担当局長、総務課企画調整担当課長、水産経営課長、水産経営課水産支援担当課長、水産経営課水産食品担当課長、水産振興課長、漁業管理課サケマス・内水面担当課長、林業木材課長、林業木材課木材産業担当課長、林業木材課林業振興担当課長、森林計画課長、森林整備課長、森林整備課路網整備担当課長及び治山課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、水産林務部所管に関する質疑を終結。 ③農政部所管に対する質疑に入り、 さとう ただひろ委員(自民)から、 1 再生可能エネルギーの導入と優良農地の確保について 2 かんがい施設の整備について 3 畜舎建築特例法について 等について みぶ かつのり委員(民主)から、 1 鳥獣被害について 2 施設園芸について 3 酪農地域の基盤整備について 等について質疑、意見及び要望があり、農政部長、生産振興局長、農業経営局長、農村振興局長、生産振興局技術支援担当局長、農産振興課園芸担当課長、畜産振興課長、技術普及課農業環境担当課長、農地調整課長、農村計画課長、農地整備課長、農地整備課草地整備担当課長及び農村整備課長から答弁があって、議事進行の都合により散会。 〇10月4日(月)  かいぎ 午後1時1分          散会 午後5時38分          第3委員会室 第2分科委員長          すだ やすこ(民主) ①農政部所管に対する質疑を継続し、 ひがき ひさこ委員(自民)から、 1 農業における担い手の育成・確保について 2 農畜産物等の輸出拡大について 等について まつやま たけふみ委員(民主)から、 1 みどりの食料システム戦略について 等について さとう しんや委員(ゆうし)から、 1 道産バレイショの安定的な生産・供給について 2 GAPの推進について 3 農村地域における大規模自然災害への対応等について 4 農業分野における雇用人材確保について 等について なかのわたり しほ委員(公明)から、 1 女性による新規就農の促進について 2 スマート農業について 3 クリーン農業について 等について きくち ようこ委員(共産)から、 1 米政策等について 2 有機農業等について 3 気候変動対策等について 4 盛土・残土規制等について 等について質疑、意見及び要望があり、農政部長、農政部食の安全推進監、農政部次長、食の安全推進局長、生産振興局長、農業経営局長、農村振興局長、生産振興局技術支援担当局長、農政課政策調整担当課長、食品政策課長、食品政策課6次産業化担当課長、農産振興課長、農産振興課水田担当課長、畜産振興課長、技術普及課長、農業経営課長、農地調整課長、農村整備課長及び農村整備課施設保全教育担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、農政部所管に関する質疑を終結。 ②経済部所管に対する質疑に入り、 きりのき しげお委員(自民)から、 1 アドベンチャートラベルについて 2 感染対策と社会経済活動の両立について 等について おきた きよし委員(民主)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策等について 等について質疑、意見及び要望があり、経済部長、経済部観光振興監、経済部次長兼経済企画局長、経済部次長、地域経済局長、観光局誘客担当局長、観光局アドベンチャートラベル担当局長、経済企画課長、経済企画課事業支援担当課長、経済企画課企画調整担当課長、経済企画課企業活動支援担当課長、観光振興課観光地づくり担当課長、観光振興課アドベンチャートラベル担当課長、中小企業課調整担当課長及び中小企業課地域商業担当課長から答弁があって、議事進行の都合により散会。 〇10月5日(火)  かいぎ 午前10時1分          閉会 午後5時20分          第3委員会室 第2分科委員長          すだ やすこ(民主) ①経済部所管に対する質疑を継続し、 ひがき ひさこ委員(自民)から、 1 産業振興条例の見直しについて 2 小規模企業の振興について 3 省エネルギー・新エネルギーの促進について 等について まつやま たけふみ委員(民主)から、 1 みどりの食料システム戦略について 2 観光施策について 等について さとう しんや委員(ゆうし)から、 1 経済見通し等について 2 北海道グローバル戦略について 3 食の輸出拡大戦略について 4 幌延深地層研究計画について 5 文献調査について 6 雇用・人材対策について 7 企業誘致と投資促進について 8 エネルギー政策について 9 観光振興について 10 新型コロナウイルス感染症対策について 等について なかのわたり しほ委員(公明)から、 1 ポストコロナの経済対策について 2 デジタル化における女性の担い手育成について 等について きくち ようこ委員(共産)から、 1 コロナ禍における事業者、労働者支援について 2 エネルギー基本計画見直し等について 3 特定放射性廃棄物最終処分場について 等について質疑、意見及び要望があり、経済部長、経済部食産業振興監、経済部次長兼経済企画局長、経済部次長、食関連産業局長、観光局長、地域経済局長、産業振興局長、環境・エネルギー局長、経済企画局国際経済担当局長兼経済企画課参事、労働政策局産業人材担当局長、経済企画課長、経済企画課経済調整担当課長、経済企画課企業活動支援担当課長、食産業振興課長、観光振興課長、観光振興課観光地づくり担当課長、観光振興課観光事業担当課長、中小企業課長、中小企業課金融担当課長、中小企業課地域商業担当課長、産業振興課長、産業振興課立地担当課長、環境・エネルギー課長、環境・エネルギー課エネルギー政策担当課長、環境・エネルギー課省エネ・新エネ促進室長、雇用労政課長兼働き方改革推進室長、雇用労政課就業担当課長、産業人材課長及び産業人材課職業訓練担当課長兼経済企画課参事から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、経済部所管に関する質疑を終結。 ②教育委員会所管に対する質疑に入り、 ひがき ひさこ委員(自民)から、 1 いじめ問題への対応について 2 ヤングケアラーについて 3 幼児教育について 等について みぶ かつのり委員(民主)から、 1 いじめ・自殺問題について 等について さとう ただひろ委員(自民)から、 1 学校における新型コロナウイルス感染症対策について 2 時間外在校時間等について 等について なかのわたり しほ委員(公明)から、 1 青少年体験活動支援施設について 2 幼児虐待への対応について 3 健康教育の充実について 等について ちば ひでもり委員(自民)から、 1 学校施設における冷房設備の整備とゼロカーボンへの取組について 2 夜間中学について 等について きくち ようこ委員(共産)から、 1 ICT教育について 2 修学旅行等について 等について質疑、意見及び要望があり、教育長、教育部長(兼)教育職員監、学校教育監、総務政策局長(兼)幼児教育推進局長、学校教育局長(兼)ICT教育推進局長、学校教育局指導担当局長(兼)学校教育局新型コロナウイルス感染症対策担当局長、教職員局長、施設課長、幼児教育推進センター長、高校教育課長(兼)ICT教育推進課長、義務教育課長(兼)ICT教育推進課ICT教育推進担当課長(義務教育)、健康・体育課長、生徒指導・学校安全課長及び教職員課働き方改革担当課長から答弁があって、教育委員会所管に関する質疑を終結。 ────────────────────── 予算特別委員会 〇10月6日(水)  かいぎ 午前10時 閉会 午後5時7分          第1委員会室          委員長 はなさき まさる(自民) ①各分科委員長から、それぞれ分科会における審査の経過について報告。 ②各分科会において保留された事項について、 知事に対する総括質疑に入り、 おおた のりゆき委員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症への対応について 2 感染対策と社会経済活動の両立について 3 地域交通について 4 ゼロカーボン北海道について 5 赤潮の発生等について 等について おきた きよし委員(民主)から、 1 道の政策検討について 2 新型コロナウイルス感染症対策等について 3 太平洋沿岸の赤潮被害について 4 人権施策について 等について あかね こうすけ委員(ゆうし)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 交通政策について 3 エネルギー政策について 4 幌延深地層研究計画について 5 食の輸出拡大戦略について 6 企業誘致と投資促進について 7 環境政策について 等について あらとう しょうご委員(公明)から、 1 新型コロナウイルス感染症への対応について 2 新型コロナウイルス感染症対策について 3 交通事故防止について 等について きくち ようこ委員(共産)から、 1 コロナ禍における事業者、労働者支援について 2 特定放射性廃棄物最終処分場について 3 気候変動対策等について 等について質疑、意見及び要望があり、知事から答弁があって、総括質疑を終結。 ③付託議案に対する意見調整は、理事会で行うことに決定。 ④理事会において付託議案に対する意見調整の結果、議案第2号ないし第6号を原案のとおり可決することを諮り、いずれも異議なく決定。 ⑤付託議案に対する委員長報告については、委員長に一任することに決定。 ⑥委員長から、付託案件に対する審査の終了に当たり、挨拶があって閉会。