本会議 〇2月25日(木)午前10時13分開会、むらた のりとし議長、令和3年第1回定例会の開会を宣し、 日程第1 会議録署名議員の指定を行い、諸般の報告の後、議長から元議員かとう ただかつ氏(2月8日)みのべ よしあき氏(2月19日)の逝去について、弔意を表した旨報告し、議員派遣の報告。 日程第2 会期決定の件を議題とし、今期定例会の会期を本日から3月24日までの28日間と決定。 日程第3 議案第1号ないし第46号を議題とし、知事から道政執行方針並びに提出議案に関する説明、教育長から教育行政執行方針に関する説明。日程第3のうち、議案第44号ないし第46号を先議することについて異議なく決定。 議事進行の都合により午前11時14分休憩。午後 1時2分再開。 議案第44号に関する質疑に入り、 しみず たくや議員(自民)から、 1 ワクチン接種について 2 生活困窮者の支援について 3 事業者への支援金について 4 中小企業の資金繰り支援について 5 どうみん割事業等の再開について 6 高等学校におけるICT環境の整備について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。 なかがわ ひろとし議員(民主)から、 1 国の補正予算に対する知事の評価について 2 防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策について 3 農業関連予算について 4 感染症拡大影響緩和観光関連事業者支援事業費について 5 観光誘客道民割引事業費について 6 交通事業者利用促進事業費について 7 新型コロナウイルス感染症対応資金について 8 ワクチン接種体制確保事業について 9 特定不妊治療費助成事業について 10 生活福祉資金貸付事業費補助金について 11 高等学校設備事業費について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。 あかね こうすけ議員(ゆうし)から、 1 事業者支援について 2 ワクチン接種について 3 観光誘客促進道民割引事業について 4 東京オリンピック・パラリンピックについて 5 学校における感染症対策について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後2時19分休憩。午後2時21分再開し、 なかのわたり しほ議員(公明)から、 1 防災・減災、国土強靱化について 2 生活困窮者支援について 3 産業教育の充実について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。 きくち ようこ議員(共産)から、 1 新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費について 2 生活福祉資金貸付事業費補助金について 3 観光誘客促進道民割引事業費について 4 東京五輪大会ホストタウン等における新型コロナウイルス感染症対策基金について 5 GIGAスクール構想事業費について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。質疑を終結。 委員会付託を省略し、採決に入り、議案第44号を問題とし、起立採決の結果、起立多数により原案可決。 次に、議案第45号及び第46号を問題とし、いずれも異議なく原案可決。 次に、議案等調査のため、2月26日及び3月1日から3月3日までの本会議を休会することに決定し、午後3時1分散会。 〇3月4日(木)午前10時2分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第43号を議題とし、代表質問に入り、 あずま くによし議員(自民)から、 1 知事の政治姿勢などについて 2 教育問題について 3 公安問題について 等について質問があり、午前10時51分休憩。午前10時54分再開し、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から発言があって、議事進行の都合により午前11時55分休憩。午後1時4分再開し、 おきた きよし議員(民主)から、 1 知事の政治姿勢について 2 行財政運営について 3 地方創生の推進について 4 新型コロナウイルス感染症対策に係る取組等について 5 医療・福祉政策について 6 経済と雇用対策について 7 エネルギー政策について 8 防災・減災対策について 9 地域交通政策について 10 第1次産業の振興について 11 アイヌ政策の推進について 12 東京2020オリンピック・パラリンピックについて 13 北方領土返還の取組について 14 教育課題について 等について質問があり、午後1時54分休憩。午後1時57分再開し、知事、副知事及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後3時9分休憩。午後3時39分再開し、同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問。知事から答弁準備に時間を要する旨の発言があって、午後4時28分休憩。午後4時35分再開し、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時37分散会。 〇3月5日(金)午前10時2分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第43号を議題とし、代表質問を継続。 しらかわ しょうじ議員(ゆうし)から、 1 知事の基本姿勢について 2 道政の諸課題について 3 教育行政について 4 公安問題について 等について質問があり、午前10時50分休憩。午前10時52分再開し、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午前11時53分休憩。午後1時2分再開し、同議員から再質問があり、知事から答弁。同議員から再々質問があり、知事から答弁。議事進行の都合により午後1時40分休憩。午後2時1分再開し、 しがたに たかし議員(公明)から、 1 知事の政治姿勢について 2 本道経済の活性化について 3 保健医療問題について 4 縄文世界文化遺産について 5 多文化共生社会について 6 道内空港の活性化について 7 北海道農業・農村振興推進計画について 8 日本海漁業の振興について 9 カーボンニュートラルへの取組について 10 災害対策について 11 教育問題について 12 公安問題について 等について質問があり、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。 議案等調査のため、3月8日の本会議を休会することに決定し、午後3時9分散会。 〇3月9日(火)午前10時2分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第47号ないし第62号を議題とし、知事から追加提出議案に関する説明。 日程第1の議案第47号ないし第62号にあわせ、日程第2 議案第1号ないし第43号を議題とし、一般質問に入り、 ほし よしあき議員(自民)から、 1 生涯活躍のまちについて 2 観光振興について 3 航空政策について 4 北海道和牛の振興について 5 第3期北海道競馬推進プランについて 6 災害時の福祉支援体制について 7 救急患者受入れ医療機関について 8 新型コロナウイルス感染症対策について 9 幼児教育について 10 道立教育研究所について 等について質問があり、知事、総合政策部交通企画監、保健福祉部長、農政部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午前10時49分休憩。午前10時52分再開し、 きば じゅん議員(民主)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 特定事業主行動計画について 3 地方創生について 4 道民の森の活用について 5 ホッカイドウ競馬について 6 交通安全について 等について質問があり、知事、保健福祉部長、経済部長、水産林務部長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午前11時55分休憩。午後1時1分再開し、 うえむら まみ議員(自民)から、 1 コロナ禍における農業支援について 2 道産品の海外販路拡大について 3 どさんこプラザ海外店の取組などについて 4 事業承継について 5 中小企業の支援について 6 新たな技術開発のサポートと推進について 7 雪害防止のための情報の在り方について 8 特別支援学校について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、経済部長、経済部食産業振興監及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後1時40分休憩。午後1時43分再開し、 ふちがみ あやこ議員(民主)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策に関する諸課題について 2 宅地建物取引士免許更新のための法定講習について 3 賃貸住宅退去時のトラブルについて 4 成年後見制度について 5 地域づくり総合交付金について 6 農福連携について 7 子どもの性犯罪被害防止について 8 医療機関における入退院手続等について 9 養育費の立替について 10 「選ばれる北海道」について 11 フードデリバリーサービスなどに関する自転車利用者の安全確保について 12 道立病院における性的マイノリティに関する諸課題について 13 人権施策推進基本方針の見直しについて 14 パートナーシップ制度について 等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、環境生活部長、保健福祉部長、経済部長、経済部観光振興監、建設部建築企画監、病院事業管理者、道立病院部長、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から発言があり、議事進行の都合により午後2時52分休憩。午後3時21分再開し、 かとう たかひろ議員(自民)から、 1 道産食品の輸出拡大について 2 eスポーツを通じた本道経済の活性化について 3 男性職員の育児への参加について 4 道政の情報発信について 5 マイナンバーカードの普及拡大について 6 新型コロナウイルス感染症対策について 7 魅力ある高校づくりについて 等について質問があり、知事、総合政策部長、保健福祉部長、経済部長、経済部食産業振興監及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後3時58分休憩。午後4時1分再開し、 あかね こうすけ議員(ゆうし)から、 1 新型コロナウイルス感染症対 策について 2 デジタル化の推進について 3 北海道アリーナ構想について 4 道民の暮らしと交通、物流政策について 5 ジェンダーフリーの推進と女性活躍について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部長、総合政策部交通企画監、環境生活部長、保健福祉部長、経済部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があり、知事及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後5時10分散会。 〇3月10日(水)午前10時1分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第43号及び第47号ないし第62号を議題とし、一般質問を継続。 ささき だいすけ議員(自民)から、 1 農水産品の需要拡大について 2 米の需給緩和について 3 新たな産業の創出や企業誘致について 4 移住促進の取組について 5 妊娠、出産、不妊について 6 道立近代美術館の在り方について 等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、経済部長及び教育長から答弁。同議員から発言があって、議事進行の都合により午前10時42分休憩。午前10時44分再開し、 あらとう しょうご議員(公明)から、 1 人口減少対策について 2 北の森づくり専門学院について 3 産業教育の振興について 4 食の輸出拡大戦略について 5 感染症対策に係る医育大学等との連携について 6 夕張における離職者対策について 7 ゼロカーボンの取組について 8 除雪車の自動運転化について 9 水道施設の老朽化について 10 災害時の福祉支援体制について 11 自殺防止対策について 12 道立近代美術館の施設整備について 等について質問があり、知事、環境生活部長、保健福祉部長、建設部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午前11時27分休憩。午後1時2分再開し、 どうみ やすのり議員(自民)から、 1 エネルギー政策による北海道 の活力の創出について 2 道の海外事務所等について 等について質問があり、知事及び経済部長から答弁。議事進行の都合により午後1時34分休憩。午後1時36分再開し、 みぶ かつのり議員(民主)から、 1 保健所及び衛生研究所に勤務する臨床検査技師に係る処遇の改善について 2 保健所組織機構の強化について 3 福島第一原発事故で発生した汚染処理水の海洋放出について 4 今後のベースロード電源の在り方について 5 経済と雇用対策について 6 林業労働者の確保について 7 教育課題について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、保健福祉部長、経済部長、水産林務部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後2時18分休憩。午後2時47分再開し、 ひがき ひさこ議員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた臨時的な職員の採用について 2 テレワークの推進について 3 新型コロナウイルスワクチンについて 4 介護保険施設等におけるサービスの利用について 5 重層的支援体制について 6 循環器病対策について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長及び保健福祉部長から答弁。議事進行の都合により午後3時15分休憩。午後3時17分再開し、 すがわら かずただ議員(民主)から、 1 アイヌ政策について 2 介護保険事業政策について 3 農業政策について 4 JR北海道の経営再生について 等について質問があり、知事、総合政策部交通企画監、環境生活部アイヌ政策監、保健福祉部長、農政部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時4分散会。 〇3月11日(木)午前10時1分開議、諸般の報告の後、議長から、議場において東日本大震災による犠牲者に対し黙禱する旨の発言があり、全員起立の上黙禱。 日程第1 議案第1号ないし第43号及び第47号ないし第62号を議題とし、一般質問を継続。 おおこし あつこ議員(自民)から、 1 国土強靱化について 2 新型コロナウイルス感染症対策について 3 在宅高齢者の体力等の低下について 4 親子の面会交流等への支援について 5 ほっかいどう応援団会議について 6 道産農畜産物の輸出について 7 森林火災への対応等について 8 本道の子どもたちの体力・運動能力の状況について 9 学校における教育活動について 10 地域創生の核となる産業人材の育成について 11 女性活躍社会の推進について 等について質問があり、知事、農政部食の安全推進監、水産林務部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午前10時48分休憩。午前10時51分再開し、 なかがわ ひろとし議員(民主)から、 1 災害ボランティアについて 2 災害廃棄物処理計画について 3 観光列車について 4 新型コロナウイルス感染症について 5 米の需給と米価への影響について 6 道職員に対する不妊治療休暇の創設について 7 教職員の負担軽減策について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総合政策部長、環境生活部長、農政部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。議事進行の都合により午前11時47分休憩。午後1時5分再開し、 むらた みつしげ議員(自民)から、 1 防災・減災対策について 2 北海道フード・コンプレックス国際戦略総合特区について 3 地域公共交通の活性化について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、経済部長、経済部食産業振興監及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午後1時40分休憩。午後1時43分再開し、 おおかわ あきひこ議員(ゆうし)から、 1 各種公共施設等整備の在り方について 2 道政上の重要課題について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部長、総合政策部地域振興監、総合政策部交通企画監、環境生活部長、環境生活部東京オリンピック連携推進監及び建設部建築企画監から答弁。議事進行の都合により午後2時29分休憩。午後2時52分再開し、 たきぐち なおと議員(自民)から、 1 日本海溝・千島海溝巨大地震について 2 国土強靱化について 3 地方分権等について 4 北海道人権施策推進基本方針について 5 水産業の振興について 6 スマート林業の推進について 7 全国育樹祭の開催について 8 不登校対策について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部地域振興監、環境生活部長、水産林務部長、建設部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後3時41分休憩。午後3時44分再開し、 たなか ひでき議員(公明)から、 1 地域経済の活性化に向けた企業誘致について 2 IT産業の振興について 3 新たな旅行スタイルの推進について 4 ワーケーションの誘致について 5 道立広域公園の整備について 6 政策評価について 7 教育問題について 等について質問があり、知事、総合政策部長、総合政策部地域振興監、経済部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後4時19分散会。 〇3月12日(金)午前10時1分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第43号及び第47号ないし第62号を議題とし、一般質問を継続。 しみず たくや議員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 グリーンボンドについて 3 雪害対策について 4 大規模住宅団地の再生について 5 ICT教育の推進について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、建設部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午前10時41分休憩。午前10時43分再開し、 かじや たいし議員(民主)から、 1 知事の政治及び道政執行の姿勢について 2 防災・減災対策について 3 新型コロナウイルス対策及び政策展開について 等について質問があり、知事から答弁。議事進行の都合により午前11時25分休憩。午後1時1分再開し、 さとう ただひろ議員(自民)から、 1 新型コロナウイルス感染症対策について 2 藻場の整備について 3 全国豊かな海づくり大会について 4 胆振東部地震の被災森林の復旧について 5 第2期北海道自転車利活用推進計画(案)について 等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、総合政策部交通企画監及び水産林務部長から答弁。議事進行の都合により午後1時26分休憩。午後1時29分再開し、 きりのき しげお議員(自民)から、 1 宿泊事業者の支援について 2 酪農生産基盤強化について 3 畜産振興について 4 道の駅の防災拠点化について 5 道営住宅の整備について 6 市町村に対する技術支援について 等について質問があり、知事、農政部長、建設部長及び建設部建築企画監から答弁。議事進行の都合により午後1時59分休憩。午後2時2分再開し、 みやかわ じゅん議員(共産)から、 1 知事の政治姿勢について 2 新型コロナウイルス感染症対策等について 3 道民生活について 4 環境政策について 5 地方交通について 6 教育問題等について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総合政策部長、総合政策部交通企画監、環境生活部長、環境生活部東京オリンピック連携推進監、保健福祉部長、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。質疑並びに質問を終結。 議長から、予算に関する案件について、本議会に46人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、関係案件を付託の上審査することを諮り、異議なく決定。次の委員を議長指名により選任。 ○予算特別委員(46人) てらしま のぶひさ(公明)  かさい りゅうじ(自民) かさぎ かおる(民主)    なかの ひでとし(自民) こいずみ まさし(民主)   はなさき まさる(自民) すずき かずま(民主)    よしかわ たかまさ(自民) たけだ ひろみつ(民主)   たなか よしのり(自民) うえむら まみ(自民)    おきた きよし(民主) ほし よしあき(自民)    まつやま たけふみ(民主) みやした じゅんいち(自民) あかね こうすけ(ゆうし) わたなべ やすじ(自民)   さとう しんや(ゆうし) あさの たかひろ(自民)   なかやま ともやす(ゆうし) あずみ たかのぶ(自民)   あんどう くにお(公明) うちだ たかゆき(自民)   ました のりこ(共産) おおこし あつこ(自民)   もり しげゆき(公明) まつもと まさかど(民主)  ひらで ようこ(民主) やまね まさひろ(民主)   まつうら むねのぶ(自民) あちら ひろみ(公明)    ちば ひでもり(自民) にいぬま とおる(ゆうし)  なかつかさ てつお(自民) いけはた ひであき(民主)  ふじさわ すみお(自民) こいわ ひとし(民主)    よしだ まさと(自民) はたけやま みのり(民主)  えんどう れん(自民) ふじかわ まさし(民主)   おおたに とおる(自民) おおた のりゆき(自民)   たかはし ふみあき(自民) まるいわ こうじ(自民)   わだ のりとも(自民) 議案第26号及び第28号を少子・高齢社会対策特別委員会に、議案第42号を人口減少問題・地方分権改革等調査特別委員会に、それぞれ付託することについて異議なく決定し、残余の議案については、議案付託一覧表のとおりそれぞれ所管の常任委員会に付託し、午後3時33分散会。 〇3月15日(月)午後4時1分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第47号ないし第62号を議題とし、予算特別委員長、保健福祉委員長から、それぞれ各委員会における付託議案審査の経過と結果について報告。 討論に入り、きくち ようこ議員(共産)から、議案第51号及び第52号に関する反対討論があって、討論終結。 採決に入り、議案第51号及び第52号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて、起立採決の結果、起立多数により原案可決。 次に、議案第47号ないし第50号及び第53号ないし第62号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて、いずれも異議なく原案可決。 各委員会付託議案等審査のため、3月16日から3月19日まで及び3月22日から3月23日までの本会議を休会することに決定し、午後4時13分散会。 〇3月24日(水)午後4時1分開議、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第43号を議題とし、予算特別委員長、保健福祉委員長、総務委員長、環境生活委員長、少子・高齢社会対策特別委員長、水産林務委員長、建設副委員長、経済委員長、農政副委員長、人口減少問題・地方分権改革等調査特別委員長から、それぞれ各委員会における付託議案審査の経過と結果について報告。 ささだ ひろし議員(民主)から、議案第1号については撤回し、組替えの上、再提出を求める動議に関する説明。 討論に入り、みやかわ じゅん議員(共産)から、議案第1号、第3号、第6号、第7号、第11号、第12号、第14号、第17号、第21号、第28号及び第42号に関する反対討論があって、討論終結。 採決に入り、いなむら ひさお議員(民主)ほか4人提出の動議を問題とし、起立採決の結果、起立少数により否決。 次に、議案第1号を問題とし、委員長報告(可決)のとおり決することについて、起立採決の結果、起立多数により原案可決。 次に、議案第3号、第6号、第7号、第11号、第12号、第14号、第17号、第21号、第28号及び第42号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて、起立採決の結果、起立多数により原案可決。 次に、議案第2号、第4号、第5号、第8号ないし第10号、第13号、第15号、第16号、第18号ないし第20号、第22号ないし第27号、第29号ないし第41号及び第43号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについていずれも異議なく原案可決。 日程第2 議案第63号ないし第65号を議題とし、知事から追加提出議案に関する説明の後、委員会付託を省略。 採決に入り、議案第63号及び第64号を問題とし、起立採決の結果、起立多数により同意議決。 次に議案第65号を問題とし、異議なく同意議決。 日程第3 会議案第1号を議題とし、説明を省略し、採決に入り、異議なく原案可決。 日程第4 決議案第1号を議題とし、説明を省略し、採決に入り、異議なく原案可決。 日程第5 意見案第1号及び第2号を議題とし、説明及び意見案第1号の委員会付託を省略し、採決に入り、いずれも異議なく原案可決。 閉会中請願継続審査及び事務継続調査の件について、各常任委員長並びに議会運営委員長、さんたん地域振興・エネルギー問題調査特別委員長及び少子・高齢社会対策特別委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査または調査に付することを決定。 今期定例会に付議された案件は、すべて議了し、午後5時8分閉会。