本　会　議

〇9月10日（火）　午前10時5分開会、むらた のりとし議長、令和元年第3回定例会の開会を宣し、
日程第1　会議録署名議員の指定を行い、諸般の報告及び議員派遣の報告。
日程第2　会期決定の件を議題とし、今期定例会の会期を本日から10月4日までの25日間と決定。
日程第3　議案第1号ないし第24号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、知事から提出議案に関する説明。
議案等調査のため、9月11日から9月12日までの本会議を休会することに決定し、午前10時16分散会。

〇9月13日（金）　午前10時1分かいぎ、諸般の報告の後、                             
日程第1　議案第1号ないし第24号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、代表質問に入り、
よしかわ たかまさ議員（自民）から、
1　道政上の諸課題について
2　教育問題について
3　公安問題について
等について質問があり、知事、つちや副知事、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午前11時58分休憩。午後 1時再開し、
いちはししゅうじ議員（民主）から、
1　 知事の政治姿勢について　　　　　　　　　　　
2 　行財政運営について
3　 医療・福祉政策について
4　 経済・雇用対策について
5　 幌延深地層研究計画について　　　　　　　
6　 地域の安心・安全確保について　　　　　　
7　 交通政策について　　　　　　　　　
8　 第1次産業振興について
9　 観光施策について
10　北方領土問題について
11　人権政策について
12　アイヌ政策について
13　ヒグマ対策について
14　日豪共同訓練について
15　教育課題について
16　選挙演説中の道警の対応について
等について質問があり、知事、うらもと副知事、つちや副知事、なかの副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午後2時50分休憩。午後3時21分再開し、同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時10分散会。
　　　　　　　　　　
〇9月17日（火）　午後1時かいぎ、諸般の報告の後、
日程第1　議案第1号ないし第24号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、代表質問を継続。
さとう しんや議員（ゆうし）から、
1　知事の基本姿勢について
2　道政の諸課題について
3　教育行政について
等について質問があり、知事、つちや副知事、なかの副知事及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後2時59分休憩。午後3時21分再開し、　　
しがたに たかし議員（公明）から、
1　 知事の政治姿勢について
2　 航空政策について
3　 本道経済の活性化について
4　 民族共生象徴空間について
5　 縄文世界遺産登録について
6　 保健福祉問題について
7　 北海道立総合研究機構について
8　 沿岸漁場の整備について
9　 災害対策について
10　国際化に向けた取り組みについて
11　知事公館周辺の土地活用について
12　教育問題について
13　公安問題について
等について質問があり、知事、うらもと副知事、なかの副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午後4時24分散会。
　　　　　
〇9月19日（木）　午前10時3分かいぎ、諸般の報告の後、
日程第1　議案第25号を議題とし、知事から追加提出議案に関する説明。
日程第1の議案第25号にあわせ、日程第2　議案第1号ないし第24号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、一般質問に入り、
まるいわ こうじ議員（自民）から、
1　ヒグマ管理計画について
2　職場環境改善による働き方改革について
3　児童虐待防止に向けた取り組みについて
4　観光施策について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、環境生活部長、保健福祉部少子高齢化対策監及び建設部建築企画監から答弁。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
たけだ ひろみつ議員（民主）から、
1　札幌医科大学の運営について
2　ヒグマの生活圏侵入について
3　幌延深地層研究計画について
4　泊発電所について
5　地域防災計画について
6　超高齢社会について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、環境生活部長、保健福祉部少子高齢化対策監及び経済部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午前11時21分休憩。午後1時再開し、
ほし よしあき議員（自民）から、
1　地域医療について
2　農業行政について
3　ＩＴ人材育成について
4　行政改革等について
5　高等支援学校について
6　アウトドア体験の推進について
等について質問があり、知事、経済部長、農政部長及び教育長から答弁。同議員から発言。
まつもと まさかど議員（民主）から、
1　赤レンガ庁舎のリニューアルについて
2　自転車条例に基づく対応について
3　旭川家具の振興について
4　農政課題について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、経済部長、農政部長及び建設部長からから答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午後2時11分休憩、午後2時40分再開し、
どうみ やすのり議員（自民）から、
1　人口減少がもたらす危機について
2　家畜排せつ物の利用促進について
3　アイヌ総合政策の推進について
等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、農政部長及び警察本部長から答弁。
あかね こうすけ議員（ゆうし）から、
1　道政上の諸課題について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監、保健福祉部長、経済部長及び教育長から答弁。同議員から再質問。知事から答弁準備に時間を要する旨の発言があって、午後4時7分休憩。午後4時13分再開し、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時16分散会。

〇9月20日（金）　午前10時12分かいぎ、諸般の報告の後、
日程第1　議案第1号ないし第25号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、一般質問を継続。
みやした じゅんいち議員（自民）から、
1　国土強靱化計画について
2　クリーン農業の推進について
3　多文化共生の推進について
4　観光振興について
5　白老町のインフォメーションセンター機能の充実について
6　交通政策について
等について質問があり、知事及び総合政策部長兼交通企画監から答弁。同議員から発言。
あんどう くにお議員（公明）から、
1　医師確保計画及び外来医療計画について
2　循環器病対策基本法について
3　自動車の自動運転の実用化について
4　海洋プラスチックごみ対策について
5　エゾシカの有効活用について
6　私立高校生への修学支援について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、環境生活部長、保健福祉部長及び経済部長から答弁。議事進行の都合により午前11時13分休憩。午後1時再開し、
ひがき ひさこ議員（自民）から、
1　2030年オリンピック・パラリンピック冬季競技大会招致について
2　スペシャルオリンピックスにつ　いて
3　循環型社会形成の推進について
4　外来医療について
5　住宅宿泊事業について
6　人手不足対策について
等について質問があり、知事、環境生活部長、保健福祉部長、経済部観光振興監及び教育長から答弁。
みぶ かつのり議員（民主）から、
1　知事公邸区域における今後のあり方について
2　道内7空港の一括民間委託について
3　「あおり運転」に対する対策について
4　北海道の物流輸送体系に即したトレーラーに係る自動車税について
5　自然災害発生に対する防災について
6　大学入学共通テストに導入される英語民間検定試験について
7　これからの高校づくりについて
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、環境生活部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午後2時16分休憩。午後2時41分再開し、
きりのき しげお議員（自民）から、
1　中小企業強靱化における道としての取り組みについて
2　北海道でのサテライトオフィス化について
3　国際観光旅客税（出国税）の施策について
4　ヒグマ被害対策について
等について質問があり、知事、経済部長及び経済部観光振興監から答弁。
なかがわ ひろとし議員（民主）から、
1　風水害への対策について
2　若者が道内で就業するための環境整備等について
3　洋上風力発電について
4　農政課題について
5　公海におけるサンマ漁業について
6　道路インフラの維持管理について
7　学校管理下における児童生徒の事故予防について
等について質問があり、知事、総務部危機管理監、経済部長、農政部長、水産林務部長、建設部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後4時8分散会。

〇9月24日（火）　午後1時2分かいぎ、諸般の報告の後、　　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第1　議案第1号ないし第25号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、一般質問を継続。
たきぐち なおと議員（自民）から、
1　ふるさと納税について
2　地域づくり総合交付金について
3　総合的な子育て支援について
4　国民健康保険に係る予防対策の推進について
5　洋上風力発電施設に係る固定資産税について
6　漁業生産の安定対策について
7　道産木材の需要拡大について
8　教員採用前ガイダンスについて
等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、保健福祉部長、水産林務部長及び教育長から答弁。
ひろた まゆみ議員（民主）から、
1　北方四島隣接地域の振興のあり方について
2　ＳＤＧｓ推進のあり方とフェアトレードタウン認証について
3　幼児教育・保育の「社会」化と森のようちえんなど自然保育の推進について
4　こども参画の推進について
5　百年記念施設エリアの再生構想についての知事の認識と指定管理者制度のあり方について
6　観光振興政策について
7　保健福祉医療のイノベーションについて
8　産業用ヘンプ活用の推進について
9　アイヌ政策について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総合政策部長兼交通企画監、環境生活部アイヌ政策監、保健福祉部長、保健福祉部少子高齢化対策監、経済部観光振興監及び建設部建築企画監からから答弁。同議員から再質問があって、
知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午後2時42分休憩。午後3時10分再開し、
くぼあき ゆうた議員（自民）から、
1　本道酪農の振興について
2　林業・林産業の振興について
3　看護職員確保対策について
4　道路施設の老朽化対策について
5　携帯電話不感地帯解消について
6　捕鯨対策について
7　トドによる漁業被害対策について
等について質問があり、知事、保健福祉部長、農政部長、水産林務部長及び建設部長から答弁。
おおかわ あきひこ議員（ゆうし）から、
1　 地方創生の意義について
2　 地方創生に対する道の考え方について
3　 ローカルアベノミクスについて
4　 国の地方創生と財政支援について
5　 地方創生に臨む知事の基本姿勢について
6　 人口減少問題と地方創生について
7　 厚労省が進める地方創生について
8　 地方創生に対する異論について
9　 地方創生と人手不足対策について
10　人口減少対策を重視した道政について
11　技能実習生の採用について
12　働き手確保のための条件整備について
13　若い働き手の確保について
14　人手に代わる技術開発の推進について
等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、保健福祉部長及び経済部長から答弁。議事進行の都合により午後4時23分散会。

〇9月25日（水）　午前10時47分かいぎ、諸般の報告の後、　　　　　　　　　　　　　　　　　　
日程第1　議案第1号ないし第25号及び報告第1号ないし第4号を議題とし、一般質問を継続。
おおた のりゆき議員（自民）から、
1　電気通信政策の推進について
2　山岳遭難対策について
3　世界津波の日高校生サミットと防災教育について
4　北方墓参事業について
5　有害鳥獣の駆除について
等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監、環境生活部長及び教育長から答弁。
てらしま のぶひさ議員（公明）から、
1　行財政改革について
2　事業承継への取り組みについて
3　企業誘致等について
4　東京オリンピック・パラリンピックへの道産食材供給について
5　道路網の整備について
6　北海道新幹線の旭川延伸について
7　ヒグマ対策について
等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部職員監、総合政策部長兼交通企画監、総合政策部地域振興監、環境生活部長及び経済部長から答弁。議事進行の都合により午前11時57分休憩。午後1時1分再開し、
かとう たかひろ議員（自民）から、
1　子育て支援等について
2　後見人制度について
3　交通安全対策について
4　交通政策について
5　中小・小規模企業の振興について
6　ダケカンバ材など道産広葉樹の有効活用について
7　不登校対策について
8　道立高校における昼食の提供について
等について質問があり、知事、環境生活部長、保健福祉部少子高齢化対策監、経済部長、水産林務部長及び教育長から答弁。同議員から発言。
すだ やすこ議員（民主）から、
1　知事の政治姿勢について
2　観光振興について
3　地域医療について
4　最低賃金について
5　情報通信政策について
6　野生鳥獣の被害状況について
等について質問があり、知事、総務部職員監、総合政策部長兼交通企画監、総合政策部地域振興監、環境生活部長及び保健福祉部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後2時27分休憩。午後2時52分再開し、
むらき あたる議員（自民）から、
1　小規模市町村のあり方について
2　食産業の振興について
3　道職員の入庁式のあり方について
4　狩猟免許の推進状況について
等について質問があり、知事及び経済部食産業振興監から答弁。
うめお よういち議員（自民）から、
1　新千歳空港の運用対策について
2　令和5年度全国高等学校総合体育大会について
3　栄養教諭の定数改善について
4　新千歳空港の警備について
等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、教育長及び警察本部長から答弁。
きくち ようこ議員（共産）から、
1　知事の政治姿勢について
2　道民生活について
3　地方交通について
4　経済・産業対策について
5　第1次産業対策について
6　教育問題について
7　公安問題について
等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監、保健福祉部長、経済部長、農政部長、教育長、公安委員長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって、知事、公安委員長及び警察本部長から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。質疑並びに質問を終結。
　議長から、予算及び決算に関する案件について、本議会に27人の委員をもって構成する予算特別委員会及び27人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、関係案件を両委員会にそれぞれ付託の上審査することを諮り、異議なく決定。次の委員を議長指名により選任。

○予算特別委員（27人）
かさぎ かおる  （民主）　　たきぐち なおと（自民）
むらた みつしげ（自民）　　あさの たかひろ（自民）
あずみ たかのぶ（自民）　　うちだ たかゆき（自民）
やまね まさひろ（民主）　　いけはた ひであき（民主）
こいわ ひとし  （民主）　　しらかわ しょうじ（ゆうし）
なかのわたり しほ（公明）　にいぬま とおる（ゆうし）
はたけやま みのり（民主）　ふじかわ まさし（民主）
おきた きよし（民主）　　　さとう ただひろ（自民）
しみず たくや（自民）　　　かさい りゅうじ（自民）
みよし まさし（自民）　　　はった もりしげ（自民）
ました のりこ（共産）　　　もり しげゆき（公明）
たきぐち のぶよし（ゆうし）ちば ひでもり（自民）
よしだ まさと（自民）　　　きた りゅういち（自民）
たかはし ふみあき（自民）

○決算特別委員（27人）
うえむら まみ（自民）　　  ささき だいすけ（自民）
あさの たかひろ（自民）　　いけはた ひであき（民主）
たなか ひでき（公明）　　　みやかわ じゅん（共産）
あらとう しょうご（公明）　あかね こうすけ（ゆうし）
すがわら かずただ（民主）　はたけやま みのり（民主）
ふじかわ まさし（民主）　　おきた きよし（民主）
ささだ ひろし（民主）　　　きりのき しげお（自民）
さとう ただひろ（自民）　　しみず たくや（自民）
ふなはし けんじ（自民）　　はなさ きまさる（自民）
むらき あたる（自民）　　　まつうら むねのぶ（自民）
まつやま たけふみ（民主）　なかやま ともやす（ゆうし）
おおかわ あきひこ（ゆうし）あずま くによし（自民）
おばた やすのり（自民） 　 きた りゅういち（自民）
かんべ のりおみ（自民）

議案第8号を少子・高齢社会対策特別委員会に、議案第14号及び第21号を新幹線・総合交通体系対策特別委員会にそれぞれ付託することについて異議なく決定し、残余の議案については、議案付託一覧表のとおりそれぞれ所管の委員会に付託。
各委員会付託議案等審査のため9月26日から9月27日まで及び9月30日から10月3日までの本会議を休会することに決定し、午後4時40分散会。

〇10月4日（金）　午後3時22分かいぎ、諸般の報告の後、
日程第1　議案第1号ないし第25号を議題とし、予算特別委員長、総務委員長、環境生活委員長、少子・高齢社会対策特別委員長、経済副委員長、建設副委員長、文教委員長、新幹線・総合交通体系対策特別副委員長、農政副委員長、水産林務委員長から、それぞれ各委員会における付託議案審査の経過と結果について報告。
討論に入り、きくち ようこ議員（共産）から、議案第12号に関する反対討論があって、討論終結。
採決に入り、議案第12号を問題とし、委員長報告（可決）のとおり決することについて起立多数により原案可決。
議案第1号ないし第11号及び第13号ないし第25号を問題とし、委員長報告（すべて可決）のとおり決することについていずれも異議なく原案可決。
日程第2　議案第26号及び第27号を議題とし、知事から追加提出議案に関する説明の後、委員会付託を省略。
採決に入り、議案26号及び第27号を問題とし、いずれも異議なく同意議決。
日程第3　決議案第1号を議題とし、説明及び委員会付託を省略。採決に入り、異議なく原案可決。
日程第4　意見案第1号を議題とし、たなか よしのり議員（自民）から、説明の後、おきた きよし議員（民主）及びみやかわ じゅん議員（共産）から質疑があり、委員会付託を省略。討論に入り、ささだ ひろし議員（民主）及びました のりこ議員（共産）から反対討論があって、討論終結。起立採決の結果、起立多数により原案可決。
日程第5　意見案第2号ないし第6号を議題とし、説明を省略して、異議なく原案可決。
日程第6　議員派遣の件を議題とし、議員を派遣することについて異議なく決定。
閉会中継続審査の件について、決算特別委員長から、報告第1号ないし第4号について、申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することを決定。
閉会中請願継続審査及び事務継続調査の件について、各常任委員長並びに議会運営委員長から、申し出のとおり、閉会中の継続審査または調査に付することを決定。
今期定例会に付議された案件は、報告第1号ないし第4号を除きすべて議了。
午後9時55分閉会。