予算特別委員会 12月3日（火） 　開会　午後5時7分 　　　　　　　　散会　午後5時15分 　　　　　　　　第1委員会室 　　　　　　　　委員長　なかつか さてつお（自民） ①　委員長になかつかさ てつお委員（自民）、副委員長になかがわ ひろとし委員（民主）を選出。 ②　付託議案に対する審査方法について、2分科会を設置し質疑を行うこととし、第1分科会は委員13人、所管は総務部、総合政策部、環境生活部、保健福祉部、出納局、企業局、道立病院局、人事委員会、公安委員会及び監査委員、第2分科会は委員13人、所管は経済部、農政部、水産林務部、建設部及び教育委員会とすること、ただし、選挙管理委員会は総合政策部に、労働委員会は経済部に、海区漁業調整委員会、連合海区漁業調整委員会及び内水面漁場管理委員会は水産林務部に、収用委員会は建設部に含めるものとする。 　各分科会に付託する議案は、別紙付託議案一覧のとおりとすること、各分科会の審査における質疑保留事項に対する総括質疑は、本委員会において行うことを決定。 ③　各分科会の委員は、別紙分科委員名簿のとお　りとする。 第1分科会（委員13人） すずき かずま（民主）　 ふちがみ あやこ（民主） ひがき ひさこ（自民）　 いけはた ひであき（民主） あらとう しょうご（公明） あかね こうすけ（ゆうし） なかがわ ひろとし（民主） さとう ただひろ（自民） ちば ひでや（自民）　 よしかわ たかまさ（自民） たなか よしのり（自民）　 かないわ ぶきち（ゆうし） いとう じょういち（自民） 第2分科会（委員13人） こいずみ まさし（民主）　 うえむら まみ（自民） わたなべ やすじ（自民）　 きくち ようこ（共産） ふじかわ まさし（民主）　 おきた きよし（民主） どうみ やすのり（自民）　 ふなはし けんじ（自民） かさい りゅうじ（自民）　 さとう しんや（ゆうし） しがたに たかし（公明）　 ふじさわ すみお（自民） えんどう れん（自民） ④　各分科会に分科委員長及び分科副委員長各1人を置くことを決定。 ⑤　付託議案の審査日程について、配付の日程表のとおりとすることを決定。 ⑥　質疑・質問の方法等について、通告の形式により行うこと、発言の順位は本会議の一般質問に準じることを決定。 ⑦　議席について、配付の議席表のとおりとすることを決定。 ⑧　本委員会の運営に当たり、正・副委員長、各分科会の正・副委員長及び分科会正・副委員長の配分のない会派から1人の理事をもって構成する理事会を設置し、その協議により運営することを決定。なお、諸派についても理事会に出席願うこととし、委員長の許可を得て発言することができるものとする。 ⑨　委員の異動等について、申し出は原則、当日の理事会開催前までに提出することとし、委員の交代は議長の辞任許可及び補充指名を受けること、分科委員の所属変更は、委員長の承認を受け行うことを決定。 ──────────────────────　 第　1　分　科　会 12月3日（火） 　開会　午後5時16分 　　　　　　　 散会　午後5時24分 第1委員会室 第1分科委員長 いけはた ひであき（民主） ①　分科委員長にいけはた ひであき委員（民主）、分科副委員長にちば ひでや委員（自民）を選出。 ②　付託議案の審査日程、質疑・質問の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取り扱い、議席、次回委員会の開催予定について決定。 ③　理事に、さとう ただひろ委員（自民）、すずき かずま委員（民主）、あかね こうすけ委員（ゆうし）、あらとう しょうご委員（公明）を選出。 12月5日（木） 　かいぎ午前10時1分 　　　　　　　　散会　午後5時25分 　　　　　　　　第1委員会室 第1分科委員長 いけはた ひであき（民主） ①　公安委員会所管に対する質疑に入り、 さとう ただひろ委員（自民）から、 1　国土強靱化関連対策について 等について質疑、意見及び要望があり、総務部長、総務部参事官兼会計課長、施設課長及び交通規制課長から答弁があって、公安委員会所管に関する質疑を終結。 ②　道立病院局所管に対する質疑に入り、 ふちがみ あやこ委員（民主）から、 1　ＧＩＤクリニックについて 等について質疑、意見及び要望があり、病院事業管理者、道立病院部長、病院経営課長及び病院経営課人材確保対策室長兼医療参事から答弁があって、道立病院局所管に関する質疑を終結。 ③　保健福祉部所管に対する質疑に入り、 ささき だいすけ委員（自民）から、 1　保育人材の確保について 2　子どもの貧困対策について 3　妊産婦安心出産支援事業について 等について すずき かずま委員（民主）から、 1　公衆浴場対策について 2　地域医療構想について 等について さとう ただひろ委員（自民）から、 1　医師確保計画について 2　看護職員確保対策について 3　ギャンブル等依存症対策について 等について ふちがみ あやこ委員（民主）から、 1　発達障がいについて 2　ＧＩＤクリニックについて 等について よしかわ たかまさ委員（自民）から、 1　外国人患者への医療提供体制について 2　難聴児への支援について 等について あかね こうすけ委員（ゆうし）から、 1　看護職員について 等について あらとう しょうご委員（公明）から、 1　生活困窮者の自立支援について 2　里親制度の充実について 等について質疑、意見及び要望があり、保健福祉部長、少子高齢化対策監、保健福祉部次長、地域医療推進局長、健康安全局長、福祉局長、子ども未来推進局長、福祉局障がい者支援担当局長、地域医療課長、地域医療課医師確保担当課長、地域医療課医療参事兼医務薬務課医療参事、医務薬務課長、医務薬務課看護政策担当課長、食品衛生課長、地域福祉課長、地域福祉課人材確保担当課長、障がい者保健福祉課長、障がい者保健福祉課精神保健担当課長、高齢者保健福祉課医療参事兼施設運営指導課医療参事兼障がい者保健福祉課医療参事、子ども子育て支援課長及び子ども子育て支援課自立支援担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、保健福祉部所管に関する質疑を終結。 ④　環境生活部所管に対する質疑に入り、 ひがき ひさこ委員（自民）から、 1　民族共生象徴空間について 2　東京2020オリンピックについて 等について ふちがみ あやこ委員（民主）から、 1　人権について 2　パートナーシップ制度について 等について ちば ひでや委員（自民）から、 1　水道事業の基盤整備について 2　ごみ処理の広域化について 等について たなか よしのり委員（自民）から、 1　アライグマ対策について 2　150年事業を踏まえた文化交流について 等について あかね こうすけ委員（ゆうし）から、 1　北海道青少年健全育成基本計画について 等について質疑、意見及び要望があり、環境生活部長、アイヌ政策監、環境局長、くらし安全局長、文化局長、スポーツ局長、環境局生物多様性担当局長、環境政策課水道担当課長、循環型社会推進課長、生物多様性保全課長、道民生活課長、道民生活課青少年担当課長、文化振興課長兼アイヌ政策課歴史文化担当課長、スポーツ振興課オリンピック・パラリンピック連携室長、アイヌ政策課長及びアイヌ政策課象徴空間担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、環境生活部所管に関する質疑を終結。 12月6日（金） 　かいぎ午前10時2分 　　　　　　　　散会　午後5時12分 　　　　　　　　第1委員会室 第1分科委員長 いけはた ひであき（民主） ①　総合政策部所管に対する質疑に入り、 たなか よしのり委員（自民）から、 1　ＪＲ北海道の経営再生について 2　恐竜・古生物化石等の活用について 3　北海道みんなの日について 等について すずき かずま委員（民主）から、 1　北海道遺産の管理について 2　通信障害対策について 3　北海道強靱化計画について 4　地域交通対策について 等について ひがき ひさこ委員（自民）から、 1　次期創生総合戦略について 2　北海道ニューリーダーネットワークについて 3　地価調査について 等について なかがわ ひろとし委員（民主）から、 1　令和2年度の政策検討について 2　ほっかいどう応援団会議を通じた取り組みについて 3　北海道人口ビジョンについて 等について さとう ただひろ委員（自民）から、 1　ロシアとの地域間交流について 2　北海道Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0構想について 等について あかね こうすけ委員（ゆうし）から、 1　地方創生について 2　交通政策について 等について あらとう しょうご委員（公明）から、 1　北海道創生総合戦略について 2　道管理空港について 等について かないわ ぶきち委員（ゆうし）から、 1　ＪＲ問題とそれにかかわる諸問題について 等について質疑、意見及び要望があり、総合政策部長兼交通企画監、地域振興監、総合政策部次長、政策局長、情報統計局長、地域創生局長、地域振興局長、交通政策局長、航空局長、交通政策局次長、政策局計画推進担当局長兼世界津波の日高校生サミット推進室長、国際局ロシア担当局長、交通政策局交通・物流連携担当局長、政策局参事、計画推進課国土強靱化担当課長、土地水対策課長、国際課長、国際課ロシア担当課長、情報政策課長兼地域情報化担当課長、地域戦略課地域協働担当課長、地域戦略課地域創生担当課長、地域戦略課移住交流担当課長、地域政策課長、交通企画課長、交通企画課鉄道交通担当課長、交通企画課交通・物流担当課長及び航空課航空企画担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、総合政策部所管に関する質疑を終結。 12月9日（月） 　かいぎ午後1時1分 　　　　　　　　閉会　午後4時13分 　　　　　　　　第1委員会室 第1分科委員長 いけはた ひであき（民主） ①　人事委員会所管に対する質疑に入り、 ちば ひでや委員（自民）から、 1　道職員採用試験について 等について質疑、意見及び要望があり、事務局長、事務局次長及び任用課長から答弁があって、人事委員会所管に関する質疑を終結。 ②　総務部所管に対する質疑に入り、 ちば ひでや委員（自民）から、 1　職員の採用について 2　職員の身分保障制度等について 3　特定目的基金の運用等の見直しについて 等について すずき かずま委員（民主）から、 1　遊休施設の管理について 2　防災対策について 等について ひがき ひさこ委員（自民）から、 1　女性職員の活躍促進について 等について なかがわ ひろとし委員（民主）から、 1　北方領土返還要求運動等について 等について さとう ただひろ委員（自民）から、 1　泊地域における原子力防災対策について 等について あかね こうすけ委員（ゆうし）から、 1　人事行政について 2　庁舎管理について 等について あらとう しょうご委員（公明）から、 1　私立高校生への修学支援について 2　道職員の歯科健診について 等について質疑、意見及び要望があり、総務部長兼北方領土対策本部長、職員監、危機管理監、総務部次長兼行政改革局長、人事局長、危機対策局長、危機対策局原子力安全対策担当局長、北方領土対策本部北方領土対策局長、総務課財産活用担当課長、人事課長、人事課給与服務担当課長、職員厚生課長、財政課長、学事課長、危機対策課長、原子力安全対策課長及び北方領土対策課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、総務部所管に関する質疑を終結。 ──────────────────────　 第2分科会 12月3日（火） 　開会　午後5時16分 　　　　　　　　散会　午後5時24分 　　　　　　　　第2委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　ふなはし けんじ（自民） ①　分科委員長にふなはし けんじ委員（自民）、分科副委員長にふじかわ まさし委員（民主）を選出。 ②　付託議案の審査日程、質疑・質問の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取り扱い、議席、次回委員会の開催予定について決定。 ③　理事に、どうみ やすのり委員（自民）、こいずみ まさし委員（民主）、さとう しんや委員（ゆうし）、しがたに たかし委員（公明）を選出。 12月5日（木） 　かいぎ午前10時1分 　　　　　　　　散会　午後5時44分 　　　　　　　　第2委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　ふなはし けんじ（自民） ①　建設部所管に対する質疑に入り、 うえむら まみ委員（自民）から、 1　建設業における女性活躍について 2　サービス付き高齢者向け住宅について 3　民間住宅について 等について ふじかわ まさし委員（民主）から、 1　道路管理の充実強化について 2　除雪体制について 等について さとう しんや委員（ゆうし）から、 1　営繕工事における入札状況について 2　公共工事における生産性向上について 等について しがたに たかし委員（公明）から、 1　除雪業務の省力化について 等について きくち ようこ委員（共産）から、 1　ボールパークアクセス道路建設等について 等について質疑、意見及び要望があり、建設部長、建築企画監、土木局長、住宅局長、建築局長、建設政策局施設保全防災担当局長、建設政策局建設業担当局長、維持管理防災課維持担当課長、維持管理防災課管理担当課長、建設管理課建設業担当課長、建設管理課技術管理担当課長、道路課長、建築指導課長、計画管理課長、建築保全課工事検査室長、建築整備課長及び建築整備課設備・環境担当課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、建設部所管に関する質疑を終結。 ②　水産林務部所管に対する質疑に入り、 うえむら まみ委員（自民）から、 1　北の森づくり専門学院について 2　森林施業の低コスト化について 3　道産木材の利用拡大について 等について ふじかわ まさし委員（民主）から、 1　森林環境譲与税について 等について わたなべ やすじ委員（自民）から、 1　マイワシの有効活用について 2　道産昆布の生産減少対策について 等について さとう しんや委員（ゆうし）から、 1　森林環境譲与税の活用について 2　アキサケ資源の回復について 等について質疑、意見及び要望があり、水産林務部長、水産局長、林務局長、水産林務部技監、林務局森林計画担当局長、水産経営課水産支援担当課長、水産経営課水産食品担当課長、漁業管理課長、漁業管理課サケマス・内水面担当課長、林業木材課長、林業木材課人材育成担当課長、森林計画課長、森林整備課長、森林整備課路網整備担当課長及び道有林課長から答弁があって、水産林務部所管に関する質疑を終結。 ③　農政部所管に対する質疑に入り、 どうみ やすのり委員（自民）から、 1　日米貿易協定について 2　農畜産物等の輸出拡大について 3　収入保険について 4　動物の衛生検疫について 等について こいずみ まさし委員（民主）から、 1　日米貿易協定について 2　ＣＳＦについて 3　ＡＳＦについて 4　水田農業政策の確立と米需給調整について 等について うえむら まみ委員（自民）から、 1　本道の酪農振興について 2　農業用ため池について 3　農業農村整備事業について 等について さとう しんや委員（ゆうし）から、 1　日米貿易協定について 等について きくち ようこ委員（共産）から、 1　日米貿易協定等について 等について質疑、意見及び要望があり、農政部長、食の安全推進監、食の安全推進局長、生産振興局長、農業経営局長、農村振興局長、農政課長、農政課政策調整担当課長、食品政策課６次産業化担当課長、農産振興課長、農産振興課水田担当課長、畜産振興課長、畜産振興課家畜衛生担当課長、農業経営課長、農業経営課農業支援担当課長、農村設計課長、農業施設管理課指導管理担当課長、農村計画課長、農地整備課長及び農村整備課長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、農政部所管に関する質疑を終結。 12月6日（金） 　かいぎ午前10時1分 　　　　　　　　散会　午後4時58分 　　　　　　　　第2委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　ふなはし けんじ（自民） ①　経済部所管に対する質疑に入り、 かさい りゅうじ委員（自民）から、 1　道産ワインの振興について 2　幌延深地層研究計画について 3　統合型リゾート施設について 4　法定外目的税について 等について ふじかわ まさし委員（民主）から、 1　幌延深地層研究計画について 2　法定外目的税について 等について うえむら まみ委員（自民）から、 1　観光案内機能について 2　ベトナムとの交流について 3　中小・小規模企業の持続的発展について 等について おきた きよし委員（民主）から、 1　ＩＲについて 等について さとう しんや委員（ゆうし）から、 1　雇用・人材対策について 2　ＩＲについて 3　観光振興税について 等について しがたに たかし委員（公明）から、 1　経済対策について 2　自動車の自動運転について 3　観光振興について 等について きくち ようこ委員（共産）から、 1　観光振興税について 2　観光振興機構について 3　消費税増税による中小企業への影響について 4　カジノ誘致等について 5　幌延深地層研究計画について 等について質疑、意見及び要望があり、経済部長、観光振興監、食産業振興監、経済部次長、食関連産業室長、経済企画局長、観光局長、地域経済局長、産業振興局長、労働政策局長、経済企画局国際経済室長、観光局誘客担当局長、産業振興局環境・エネルギー室長、労働政策局職業能力担当局長、食関連産業室参事、経済企画課長、経済企画課経済調査担当課長、国際経済室参事、観光局参事、中小企業課長、中小企業課金融担当課長、産業振興課長、環境・エネルギー室参事、雇用労政課長及び雇用労政課働き方改革推進室長から答弁があって、総括質疑に保留された事項を除き、経済部所管に関する質疑を終結。 12月9日（月） 　かいぎ午後1時2分 　　　　　　　　閉会　午後4時3分 　　　　　　　　第2委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　ふなはし けんじ（自民） ①　教育委員会所管に対する質疑に入り、 うえむら まみ委員（自民）から、 1　学校における食育の推進について 2　学習指導の充実について 3　道立高校の施設整備について 等について こいずみ まさし委員（民主）から、 1　北海道立学校ふるさと応援事業について 2　教職員の超過勤務解消について 等について わたなべ やすじ委員（自民）から、 1　部活動の在り方に関する方針等について 2　国際交流について 3　高等学校長の公募について 等について ふじかわ まさし委員（民主）から、 1　道立高校の校則について 等について きくち ようこ委員（共産）から、 1　特別支援学校の教育環境改善について 2　民間試験導入の影響等について 3　教職員の働き方改革等について 4　道教委職員のパワハラ等について 等について質疑、意見及び要望があり、教育長、教育部長兼教育職員監、学校教育監、総務政策局長兼幼児教育推進局長、学校教育局長、学校教育局指導担当局長、学校教育局特別支援教育担当局長、教職員局長、総務課長、施設課長、教育政策課長、高校教育課長、義務教育課長、特別支援教育課長、教育環境支援課長、健康・体育課長、生活指導・学校安全課長、教職員課長及び教職員課服務担当課長から答弁があって、教育委員会所管に関する質疑を終結。 ──────────────────────　 予算特別委員会 12月10日（火） 　かいぎ午前10時1分 閉会 午後5時59分 第1委員会室 　　　　　　　　 委員長　なかつかさ てつお（自民） ①　各分科委員長から、それぞれ分科会における審査の経過について報告。 ②　各分科会において保留された事項について、知事に対する総括質疑に入り、 たなか よしのり委員（自民）から、 1　東京2020オリンピックについて 2　アライグマ対策について 3　法定外目的税について 4　ＪＲ北海道の経営再生について 5　幌延深地層研究計画について 6　統合型リゾート施設について 等について おきた きよし委員（民主）から、 1　令和2年度の政策検討について 2　ほっかいどう応援団会議を通じた取り組みについて 3　地域交通対策について 4　日米貿易協定について 5　幌延深地層研究計画について 6　法定外目的税について 7　ＩＲについて 8　パートナーシップ制度について 等について あかね こうすけ委員（ゆうし）から、 1　ＩＲについて 2　観光振興税について 3　北海道青少年健全育成基本計画について 4　地方創生について 5　人事行政について 6　庁舎管理について 7　交通政策について 等について しがたに たかし委員（公明）から、 1　自動車の自動運転について 2　観光振興について 3　私立高校生への修学支援について 等について かないわ ぶきち委員（ゆうし）から、 1　ＪＲ問題とそれにかかわる諸問題について 等について きくち ようこ委員（共産）から、 1　観光振興機構と観光振興税について 2　カジノ誘致等について 3　幌延深地層研究計画について 等について質疑、意見及び要望があり、知事から答弁があって、総括質疑を終結。 ③　付託議案に対する意見調整は、理事会で行うことを決定。 ④　理事会において付託議案に対する意見調整の結果、第8号は意見の一致をみるに至らなかった旨の報告の後、討論に入り、きくちようこ委員（共産）から反対討論があって、討論終結。 次に、議案第8号を問題とし、採決に入り、起立採決の結果、起立多数をもって原案のとおり可決することについて決定。 次に、議案第1号ないし第3号、第9号ないし第12号及び第15号を問題とし、原案のとおり可決することを諮り、いずれも異議なく決定。 ⑤　付託議案に対する委員長報告については、委員長に一任することを決定。 ⑥　委員長から、付託案件に対する審査の終了に当たり、挨拶があって閉会。