本 会 議 〇6月20日(木) 午前10時3分開会、むらたのりとし議長、令和元年第2回定例会の開会を宣し、 日程第1 会議録署名議員の指定を行い、諸般の報告。 日程第2 会期決定の件を議題とし、今期定例会の会期を本日から7月12日までの23日間と決定。 日程第3 議案第1号ないし第31号を議題とし、知事から道政執行方針並びに提出議案に関する説明の後、教育長から教育行政執行方針に関する説明。 日程第4 議員派遣の件を議題とし、議員を派遣することについて異議なく決定。 議案等調査のため、6月21日から6月24日までの本会議を休会することに決定し、午前11時7分散会。 〇6月25日(火) 午前10時5分かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、代表質問に入り、 ささき としお議員(自民)から、 1 知事の政治姿勢について 2 道政上の諸課題について 3 教育問題について 4 公安問題について 等について質問があり、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午前11時41分休憩。午後1時再開し、 いなむら ひさお議員(民主)から、 1 知事の政治姿勢について   2 行財政運営と道政運営について 3 人口減少問題について 4 医療・福祉政策について 5 経済・雇用対策について 6 エネルギー政策について 7 災害対策について 8 交通政策について 9 1次産業振興について 10 観光政策について 11 北方領土問題について 12 人権について 13 水道法の改正について 14 教育課題について 15 高齢者運転による交通事故防止について 等について質問があり、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午後2時54分休憩。午後3時21分再開。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問。知事から答弁準備に時間を要する旨の発言があって、午後4時6分休憩。午後4時15分再開し、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時19分散会。 6月26日(水) 午前10時かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、代表質問を継続。 なかやま ともやす議員(ゆうし)から、 1 知事の基本姿勢について 2 道政の諸課題について 3 教育行政について 4 交通行政について 等について質問があり、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午前11時31分休憩。午後1時再開。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後1時33分休憩。午後2時1分再開し、 もり しげゆき議員(公明)から、 1 知事の政治姿勢について 2 経済の活性化について 3 観光について 4 アイヌ政策について 5 保健福祉問題について 6 札幌医科大学について 7 災害対策について 8 再生可能エネルギーの導入促進について 9 クリーン農業について 10 噴火湾のホタテガイのへい死について 11 教育問題について 12 公安問題について 等について質問があり、知事、副知事、教育長及び警察本部長から答弁。議事進行の都合により午後3時15分散会。 6月28日(金) 午前10時かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、一般質問に入り、 ささき だいすけ議員(自民)から、 1 内部統制制度について 2 行政基本条例について 3 エネルギー政策について 4 宇宙産業の振興について 5 交通政策について 6 美術館・博物館の利用促進について 等について質問があり、知事、経済部長及び教育長から答弁。 かさぎ かおる 議員(民主)から、 1 地方重視の道政運営について 2 JR北海道の路線維持問題について 3 道内7空港の一括民間委託と地方空港の活性化について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、総合政策部地域振興監及び総合政策部空港戦略推進監から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午前11時13分休憩。午後1時再開し、 うえむら まみ議員(自民)から、 1 障がい者雇用について 2 青少年の健全育成について 3 安全・安心どさんこ運動について 4 食の安全・安心について 5 市町村の広域連携の進め方について 6 民族共生象徴空間について 7 日本遺産に対する支援について 等について質問があり、知事、総合政策部地域振興監、農政部食の安全推進監及び警察本部長から答弁。同議員から発言。 こいずみ まさし議員(民主)から、 1 ロケット射場への支援について 2 教員不足の問題について 3 教職員の超勤・多忙化の問題について 4 定時制高校に通う高校生の下校時の問題について 等について質問があり、知事及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、教育長から答弁。同議員から再々質問があって、教育長から答弁。議事進行の都合により、午後2時16分休憩。午後2時45分再開し、 むらた みつしげ議員(自民)から、 1 北海道強靱化計画について 2 防災・減災対策について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監、建設部長及び警察本部長から答弁。 かないわ ぶきち議員(ゆうし)から、 1 知事の政治姿勢について 2 道政の諸課題について 等について質問があり、知事及び総合政策部地域振興監から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午後4時19分散会。 〇7月1日(月) 午後1時8分かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、一般質問を継続。 たきぐち なおと議員(自民)から、 1 河川の防災、減災について 2 漁業経営の安定化について 3 医療、介護の充実、連携について 4 子どもの貧困対策について 5 待機児童の解消について 6 地域の未来を支える人材の育成について 7 スペシャルオリンピックスについて 8 北方領土問題について 等について質問があり、知事、保健福祉部少子高齢化対策監、建設部長及び教育長から答弁。 あらとう しょうご議員(公明)から、 1 人口減少対策について 2 炭鉄港について 3 各振興局の特産品のブランド化について 4 再生可能エネルギーの導入促進について 5 林業問題について 6 道路における安全対策等について 7 日本海沿岸の地震・津波観測体制について 8 教育問題について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部地域振興監、経済部食産業振興監、水産林務部長、建設部長及び教育長から答弁。議事進行の都合により午後2時25分休憩。午後2時50分再開し、 わたなべ やすじ議員(自民)から、 1 地域医療について 2 北海道HACCPについて 3 農業の担い手確保対策などについて 4 丘珠空港の利活用について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、保健福祉部長、農政部長及び農政部食の安全推進監から答弁。 すずき かずま議員(民主)から、 1 地域交通の確保について 2 循環型社会形成の推進について 3 SDGsの取り組みについて 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監及び環境生活部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時6分散会。 〇7月2日(火) 午前10時かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、一般質問を継続。 おおこし あつこ議員(自民)から、 1 まんが・アニメ文化の振興について 2 IRについて 3 交通政策について 4 食品ロスの削減について 5 中高年のひきこもり支援について 6 体力向上について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、環境生活部長、保健福祉部長、経済部観光振興監、農政部食の安全推進監、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から発言。 ふちがみ あやこ議員(民主)から、 1 LGBTについて 2 GIDクリニックについて 3 ペーパーレス化について 4 キャッシュレス化について 5 避難所運営について 6 介護職員の現状について 7 高齢者運転による交通事故防止について 8 人権について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、環境生活部長、保健福祉部長、経済部長、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問。知事から答弁準備に時間を要する旨の発言があって、午前11時58分休憩。午後零時2分再開し、知事から答弁。議事進行の都合により午後零時5分休憩。午後1時10分再開し、 あさの たかひろ議員(自民)から、 1 JR北海道の路線見直しについて 2 建設産業の振興について 3 災害時の代替道路の整備等について 4 本道農業の振興について 5 本道水産業の振興について 6 本道林業の振興について 7 道立高校について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、農政部長、水産林務部長、建設部長及び教育長から答弁。 みぶ かつのり議員(民主)から、 1 人口減少と若者の流出について 2 北方領土問題について 3 消費税増税に関する対応について 4 国際漁業対策の推進について 5 北海道農業に係る先進事例の今後の具体的な取り組みについて 6 自然災害に対する防災・減災対策について 7 建設業における技能労働者の担い手対策について 8 海外産炭国への炭鉱技術研修事業等による石炭産業の振興について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総合政策部地域振興監、経済部長、農政部長及び建設部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午後2時35分休憩。午後3時再開し、 あずみ たかのぶ議員(自民)から、 1 人口減少危機突破と持続的発展のための取り組みについて 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、保健福祉部長、保健福祉部少子高齢化対策監、経済部観光振興監、農政部長及び教育長から答弁。同議員から発言。  しらかわ しょうじ議員(ゆうし)から、 1 北海道農業について 2 観光振興と農業振興について 3 水際防疫について 4 ゲノム編集食品について 5 食品ロス削減について 6 夕張市の再生について 7 教育問題について 等について質問があり、知事、経済部観光振興監、農政部長、農政部食の安全推進監、建設部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事及び教育長から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後4時48分散会。 〇7月3日(水) 午前10時かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、一般質問を継続。 ちば ひでや議員(自民)から、 1 SDGsの推進について 2 EHRの高度化について 3 経済の活性化について 4 予防教育について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、保健福祉部長、経済部長及び教育長から答弁。 なかのわたり しほ議員(公明)から、 1 道産食品について 2 農業問題について 3 保健福祉問題について 4 エゾシカ肉処理施設の認証について 5 性暴力被害者支援について 6 教育問題について 等について質問があり、知事、環境生活部長、保健福祉部長、保健福祉部少子高齢化対策監、経済部食産業振興監、農政部長及び教育長から答弁。 さとう ただひろ議員(自民)から、 1 観光戦略について 2 食産業の振興について 3 国立小樽海上技術学校について 4 水道事業について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、総合政策部地域振興監、経済部長及び経済部食産業振興監から答弁。同議員から発言。議事進行の都合により午前11時50分休憩。午後1時再開し、 やまね まさひろ議員(民主)から、 1 外国人観光客500万人誘致につ いて 2 北海道における再生可能エネ ルギーについて 3 道内の食・健康・観光について 4 農産物等の物流のあり方について 5 農産物の高付加価値とブランド化について 6 北海道フード・コンプレックス国際戦略特区について 7 機能性食品の海外展開について 8 胆振東部地震による水田被害について 9 被災地の人口減少について 等について質問があり、知事、総合政策部長兼交通企画監、経済部長、経済部食産業振興監及び農政部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。 よしかわ たかまさ議員(自民)から、 1 食・観光・文化の一体的な輸出について 2 ワイン産地の形成について 3 サイクルツーリズムの推進について 4 子育て施設の拡充・支援強化について 5 聴覚障がい児への支援拡充について 6 高齢者が地域で活躍できる施策の推進について 7 幼児教育の充実・確保について 8 わからない子を置き去りにしない授業の充実について 9 児童虐待について 10 若者の社会参加によるまちづくりについて 11 北海道・新時代の創造について 等について質問があり、知事、保健福祉部長、保健福祉部少子高齢化対策監、教育長及び警察本部長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。議事進行の都合により午後2時38分休憩。午後3時1分再開し、 うめお よういち議員(自民)から、 1 新千歳空港の整備促進について 2 自衛隊の体制維持強化について 3 防災対策について 等について質問があり、知事、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監及び建設部長から答弁。 ました のりこ議員(共産)から、 1 知事の政治姿勢について 2 道民生活について 3 地方路線問題について 4 経済・産業対策について 5 公有施設等の売却等について 6 教育問題について 等について質問があり、知事、総務部長兼北方領土対策本部長、総務部危機管理監、総合政策部長兼交通企画監、総合政策部地域振興監、保健福祉部長、経済部長、農政部長及び教育長から答弁。同議員から再質問があって、知事から答弁。同議員から再々質問があって、知事から答弁。同議員から発言。質疑並びに質問を終結。議長から、予算に関する案件について、本会議に27人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、関係案件を付託の上審査することを諮り、異議なく決定。次の委員を議長指名により選任。 ○予算特別委員(27人) きば じゅん(民主)  たけだ ひろみつ(民主) ひがき ひさこ(自民)  みやした じゅんいち(自民) あさの たかひろ(自民)  おおた のりゆき(自民) まつもと まさかど(民主)  たなか ひでき(公明) みやかわ じゅん(共産)  にいぬま とおる(ゆうし) あかね こうすけ(ゆうし)  なかがわ ひろとし(民主) ふじかわ まさし(民主)  おきた きよし(民主) ささだ ひろし(民主)  きりき しげお(自民) しみず たくや(自民) まるいわ こうじ(自民) かさい りゅうじ(自民)  みよし まさし(自民) まつうら むねのぶ(自民) さとう しんや(ゆうし) あんどう くにお(公明)  かどや たかし(自民) よしだ まさと(自民)  ほんま いさお(自民) いとう じょういち(自民) 議案第14号を少子・高齢社会対策特別委員会に、議案第28号を新幹線・総合交通体系対策特別委員会にそれぞれ付託することについて異議なく決定し、残余の議案については、議案付託一覧表のとおりそれぞれ所管の常任委員会に付託。 各委員会付託議案等審査のため7月4日から7月5日まで及び7月8日から7月11日までの本会議を休会することに決定し、午後4時54分散会。 〇7月12日(金) 午後1時15分かいぎ、諸般の報告の後、 日程第1 議案第1号ないし第31号を議題とし、予算特別委員長、総務委員長、保健福祉副委員長、少子・高齢社会対策特別副委員長、経済委員長、水産林務委員長、建設委員長、新幹線・総合交通体系対策特別委員長、農政委員長及び総合政策委員長から、それぞれ各委員会における付託議案審査の経過と結果について報告。 ふじかわ まさし議員(民主)から、議案第1号については撤回し、組み替えの上、再提出を求める動議に関する説明。討論に入り、きくち ようこ議員(共産)から、議案第1号、第8号、第10号、第12号、第15号ないし第17号、第19号ないし第28号及び第31号に関する反対討論があって、討論終結。 採決に入り、いなむら ひさお議員(民主)外4人提出の動議を問題とし、起立少数により否決。 次に、議案第1号を問題とし、委員長報告(可決)のとおり決することについて、起立多数により原案可決。 次に、議案第8号、第10号、第12号、第15号ないし第17号、第19号ないし第28号及び第31号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて、起立多数により原案可決。 次に、議案第2号ないし第7号、第9号、第11号、第13号、第14号、第18号、第29号及び第30号を問題とし、委員長報告(すべて可決)のとおり決することについて、いずれも異議なく原案可決。 日程第2 議案第32号ないし第34号を議題とし、知事から追加提出議案に関する説明の後、委員会付託を省略。 採決に入り、議案32号を問題とし、起立多数により同意議決。 議案第33号及び第34号を問題とし、いずれも異議なく同意議決。 日程第3 意見案第1号ないし第8号を議題とし、説明及び意見案第1号及び第2号の委員会付託を省略。 採決に入り、意見案第6号を問題とし、起立採決の結果、起立多数により原案可決。 次に、意見案第1号ないし第5号、第7号及び第8号を問題とし、いずれも異議なく原案可決。 日程第4 議員派遣の件を議題とし、議員を派遣することについて異議なく決定。 閉会中請願継続審査及び事務継続調査の件について、各常任委員長並びに議会運営委員長から、申し出のとおり、閉会中の継続審査または調査に付することを決定。 午後2時9分閉会。