決算特別委員会 ■9月28日（水）　 開会　午後6時27分 　　　　　　　　　散会　午後6時35分 　　　　　　　　　第1委員会室 　　　　　　　　　委員長　たなか よしのり（自民） ①委員長に たなか よしのり委員（自民）、副委員長に すだ やすこ委員（民主）を選出。 ②審査の方法について、付託議案に対し、企業会計決算審査については、本委員会で審査を行うこと、普通会計決算審査については、2分科会を設置し質疑を行うこととし、第1分科会は委員13人、所管は総務部、総合政策部、環境生活部、保健福祉部、人事委員会、公安委員会、出納局及び監査委員、第2分科会は委員13人、所管は経済部、農政部、水産林務部、建設部及び教育委員会とすることに決定。ただし、選挙管理委員会は総合政策部に、労働委員会は経済部に、海区漁業調整委員会、連合海区漁業調整委員会及び内水面漁場管理委員会は水産林務部に、収用委員会は建設部に含めるものとすることに決定。 各分科会に付託する議案は、別紙付託議案一覧のとおりとすることに決定。 企業会計及び各分科会において保留となった事項については、本委員会において総括質疑を行うことに決定。ただし、同一会派内において、質疑予定者を調整の上、総括質疑を行うことができることに決定。 ③分科委員の選任について、各分科会の委員は、別紙分科委員名簿のとおりとすることに決定。 〇第1分科会（委員13人） たけだ ひろみつ（民主） ほし よしあき（自民） みやした じゅんいち（自民） なかがわ ひろとし（民主） かとう たかひろ（自民） くぼあき ゆうた（自民） みよし まさし（自民） あかね こうすけ（ゆうし） あんどう くにお（公明） すだ やすこ（民主） たかはし とおる（民主） かどや たかし（自民） おおたに とおる（自民） 〇第2分科会（委員13人） きば じゅん（民主） ひがき ひさこ（自民） わたなべ やすじ（自民） やまね まさひろ（民主） あちら ひろみ（公明） きくち ようこ（共産） おおた のりゆき（自民） まるいわ こうじ（自民） よしだ ゆうき（自民） おきた きよし（民主） きたぐち ゆうこう（民主） さとう しんや（ゆうし） なかつかさ てつお（自民） ④分科委員長及び分科副委員長について、各分科会は、分科委員長及び分科副委員長各1人を選任することに決定。 ⑤質疑の方法等について、通告の形式により行うこと、発言の順位は本会議における一般質問に準じることに決定。 ⑥議席について、別紙議席表のとおりとすることに決定。 ⑦理事会の設置について、本委員会の運営に当たって、正・副委員長、各分科会の正・副委員長及び分科会正・副委員長の配分のない会派から1人の理事をもって構成する理事会を設置し、その協議により運営することに決定。なお、諸派についても理事会に出席願うこととし、委員長の許可を得て発言することができるものとすることに決定。 理事に、くぼあき ゆうた委員（自民）、ひがき ひさこ委員（自民）、やまね まさひろ委員（民主）、たけだ ひろみつ委員（民主）、さとう しんや委員（ゆうし）、あんどう くにお委員（公明）を選出。 ⑧委員の異動等について、委員の交代は原則として認めないこと、分科委員の所属変更については、申出は原則として当日の理事会開催前までに提出し、委員長の承認を受けることに決定。 ⑨資料要求について、理事会において検討し、委員会の決定により行うことに決定。 ■10月6日（木） かいぎ　午後2時39分 　　　　　　　　　散会　午後3時7分 　　　　　　　　 第1委員会室 　　　　 　　　 委員長　たなか よしのり（自民） ①決算概要並びに決算審査意見に関する説明聴取について、総務部長、建設部長、公営企業管理者及び病院事業管理者から決算概要について、代表監査委員から決算審査意見について説明。 ②決算審査のために必要な資料要求について、配付の項目により要求することに決定。 ③審査日程及び質疑の方法等について、別紙のとおりとすることに決定。 ④書面審査会の実施について、書面審査室は、第2委員会室に設置し、使用時間は、午前10時から午後5時までとすることに決定。 書面審査の方法は、従前の例により、決算法定書類、証拠書類及び委員会要求に係る提出資料の閲覧並びに関係部局からの説明聴取により行うことに決定。 書面審査室備付資料の室外への持ち出し及び撮影は禁止することに決定。 ⑤閉会中継続審査申出について、報告第1号ないし第6号を行うことに決定。 ⑥委員会への出席説明員の範囲について、総務部長、建設部長、企業局長、道立病院部長、会計管理者兼出納局長及び監査委員事務局長とすることに決定。 ■11月7日（月） かいぎ　午前10時1分 　　　　　　　　　散会　午後4時41分 　　　　　　　　 第1委員会室 　　　　 　　　 委員長　たなか よしのり（自民） ①10月6日の委員会決定に基づく要求資料の提出が、10月17日にあったことを報告。 ②建設部所管（企業会計）に対する質疑に入り、 わたなべ やすじ　委員（自民）から、 1　下水道事業について 等について やまね まさひろ　委員（民主）から、 1　北海道下水道事業経営戦略について 2　施設の更新等について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　公共下水道事業会計について 等について質疑、意見及び要望があり、建設部長他から答弁があって、建設部所管に対する質疑を終結。 ③企業局所管（企業会計）に対する質疑に入り、 わたなべ やすじ　委員（自民）から、 1　工業用水道事業会計について 2　気事業会計について 等について やまね まさひろ　委員（民主）から、 1　工業用水道事業会計について 2　電気事業会計について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　工業用水道事業会計について 2　電気事業会計について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　電気事業会計について 2　工業用水道事業会計について 等について質疑、意見及び要望があり、公営企業管理者他から答弁があって、企業局所管に対する質疑を終結。 ④道立病院局所管（企業会計）に対する質疑に入り、 ひがき ひさこ　委員（自民）から、 1　病院事業会計について 等について たけだ ひろみつ　委員（民主）から、 1　病院事業会計について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　病院事業会計について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　病院事業会計について 等について質疑、意見及び要望があり、道立病院事業管理者他から答弁があって、道立病院局所管に対する質疑を終結。 ─────────────────────　 第1分科会 ■9月28日（水） 　開会　午後6時37分 　　　　　　　　　散会　午後6時44分 第1委員会室 第1分科委員長 くぼあき ゆうた（自民） ①分科委員長に くぼあき ゆうた委員（自民）、分科副委員長に たけだ ひろみつ委員（民主）を選出。 ②審査の方法、審査日程、質疑の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取扱い、議席、次回分科会の開催予定について決定。 理事に、みやした じゅんいち委員（自民）、なかがわ ひろとし委員（民主）、あかね こうすけ委員（ゆうし）、あんどう くにお委員（公明）を選出。 ■10月6日（木）　 かいぎ　午後3時11分 　 散会　午後3時12分 　 第1委員会室 第1分科委員長 　　　　　　　　　 くぼあき ゆうた（自民） ①配付の資料のとおり付託議件の審査日程及び　質疑の方法等を決定。 ■11月8日（火） 　 かいぎ　午前10時 　　　　　　　　 　散会　午後5時2分 　　　　　　　　 　第2委員会室 第1分科委員長 くぼあき ゆうた（自民） ①公安委員会所管に対する質疑に入り、 みやした じゅんいち　委員（自民）から、 1　交通安全について 等について たかはし とおる　委員（民主）から、 1　免許証の交付数等について 等について質疑、意見及び要望があり、交通部長他から答弁があり、公安委員会所管に関する質疑を終結。 ②保健福祉部所管に対する質疑に入り、 ほし よしあき　委員（自民）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　生活困窮者への支援について 3　介護人材の確保について 等について たけだ ひろみつ　委員（民主）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　特定疾患等医療費について 等について かとう たかひろ　委員（自民）から、 1　高齢者や子どもの居場所づくりについて 2　江差高等看護学院について 3　ひとり親対策について 等について すだ やすこ　委員（民主）から、 1　母子父子寡婦福祉資金貸付制度について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　医療的ケア児について 等について あんどう くにお　委員（公明）から、 1　救急医療体制について 2　児童相談所の体制強化について 3　福祉灯油について 等について たかはし とおる　委員（民主）から、 1　高齢者施設について 2　健康保険証について 等について質疑、意見及び要望があり、保健福祉部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、保健福祉部所管に関する質疑を終結。 ■11月9日（水） 　 かいぎ　午前10時 　　　　　　　　 　散会　午後5時51分 　　　　　　　　 　第2委員会室 第1分科委員長 くぼあき ゆうた（自民） ①環境生活部所管に対する質疑に入り、 みやした じゅんいち　委員（自民）から、 1　アイヌ施策の推進について 2　野生鳥獣対策について 3　水道広域化推進プランについて 4　交通安全対策について 等について たけだ ひろみつ　委員（民主）から、 1　野生鳥獣保護管理対策費について 等について かとう たかひろ　委員（自民）から、 1　ゼロカーボン北海道について 2　スポーツ振興について 等について なかがわ ひろとし　委員（民主）から、 1　オリンピック・パラリンピックについて 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　環境政策について 2　自然公園について 等について質疑、意見及び要望があり、環境生活部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、環境生活部所管に関する質疑を終結。 ②総合政策部所管に対する質疑に入り、 みやした じゅんいち　委員（自民）から、 1　道政情報の発信について 2　産学官連携について 3　地域づくり総合交付金について 4　ほっかいどう応援団会議について 5　公営企業会計の適用推進について 等について なかがわ ひろとし　委員（民主）から、 1　知事の政治姿勢について 2　新型コロナウイルス感染症対策について 3　ほっかいどう応援団会議について 4　広聴活動の促進について 等について ほし よしあき　委員（自民）から、 1　デジタル人材の確保について 2　庁内業務のデジタル化について 3　交通政策について 等について すだ やすこ　委員（民主）から、 1　ふるさと納税と企業版ふるさと納税について 2　道庁のデジタル化について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　交通政策について 2　地方創生について 3　新型コロナウイルス感染症対策について 等について質疑、意見及び要望があり、総合政策部次世代社会戦略監他から答弁があり、議事進行の都合により散会。 ■11月10日（木） 　かいぎ　午前10時 　　　　　　　　 　閉会　午後4時42分 　　　　　　　　 　第2委員会室 第1分科委員長 くぼあき ゆうた（自民） ①総合政策部所管に対する質疑を継続し、 あんどう くにお　委員（公明）から、 1　コロナ禍における地域づくりの推進について 2　航空政策について 等について たかはし とおる　委員（民主）から、 1　マイナンバーカードと地方交付税について 2　並行在来線について 等について質疑、意見及び要望があり、総合政策部地域振興監他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、総合政策部所管に関する質疑を終結。 ②総務部所管に対する質疑に入り、 みよし まさし　委員（自民）から、 1　国民保護等について 2　財政運営について 3　道有財産の有効活用について 4　北方領土返還要求運動について 等について なかがわ ひろとし　委員（民主）から、 1　道職員の健康について 等について かとう たかひろ　委員（自民）から、 1　防災教育・防災訓練について 2　職員の時間外勤務について 3　職員のマイナンバーカード取得について 4　私立学校の修学旅行について 等について すだ やすこ　委員（民主）から、 1　行財政改革の取組について 2　収入未済額について 3　法人事業税について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　行財政運営について 等について あんどう くにお　委員（公明）から、 1　私立高校生への修学支援について 2　公用車の交通事故について 等について たかはし とおる　委員（民主）から、 1　指定管理者制度について 2　少子化における学校法人の状況等について 3　泊原発について 4　重要土地規制法について 5　道有施設の在り方について 等について質疑、意見及び要望があり、総務部長兼北方領土対策本部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、総務部所管に関する質疑を終結。 ────────────────────── 第2分科会 ■9月28日（水） 　開会　午後6時38分 　　　　　　　　 　散会　午後6時47分 　　　　　　　　 　第3委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　 　やまね まさひろ（民主） ①分科委員長に やまね まさひろ委員（民主）、分科副委員長に ひがき ひさこ委員（自民）を選出。 ②審査の方法、審査日程、質疑の方法等、理事会の設置、分科委員の異動等、分科委員外委員の発言の取扱い、議席、次回分科会の開催予定について決定。 理事に、わたなべ やすじ委員（自民）、きば じゅん委員（民主）、さとう しんや委員（ゆうし）、あちら ひろみ委員（公明）を選出。 ■10月6日（木）　 かいぎ　午後3時12分 　　　　　　　　　散会　午後3時13分 　　　　　　　　　 第3委員会室 第2分科委員長 　　　　　　 　 　 やまね まさひろ（民主） ①配付の資料のとおり付託議件の審査日程及び　質疑の方法等を決定。 ■11月8日（火） 　かいぎ　午前10時1分 　　　　　　　　 　散会　午後4時55分 　　　　　　　　 　第3委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　 　やまね まさひろ（民主） ①建設部所管に対する質疑に入り、 よしだ ゆうき　委員（自民）から、 1　道営住宅について 2　公共土木施設の維持管理について 3　国土強靱化について 等について きば じゅん　委員（民主）から、 1　どうどうの除排雪について 2　道営住宅について 等について さとう しんや　委員（ゆうし）から、 1　防災体制の整備について 2　建設資材の価格高騰に伴う営繕工事の対応について 等について きたぐち ゆうこう　委員（民主）から、 1　河川の維持管理の在り方について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　海岸の保全等について 2　道営住宅等について 3　道職員の天下り等について 等について質疑、意見及び要望があり、建設部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、建設部所管に関する質疑を終結。 ②水産林務部所管に対する質疑に入り、 わたなべ やすじ　委員（自民）から、 1　赤潮対策について 2　新型コロナウイルス感染症の影響への対応について 3　漁港や漁場の整備について 4　国土強靭化対策について 5　森林環境譲与税について 6　担い手の育成について 等について きたぐち ゆうこう　委員（民主）から、 1　森林環境譲与税について 2　道産木材の利用拡大について 等について さとう しんや　委員（ゆうし）から、 1　秋サケ資源対策等について 2　森林吸収源対策について 等について あちら ひろみ　委員（公明）から、 1　赤潮の発生等について 2　北森カレッジについて 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　公益的機能の発揮に配慮した森林づくりについて 2　水産振興について 等について質疑、意見及び要望があり、水産林務部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、水産林務部所管に関する質疑を終結。 ■11月9日（水） 　かいぎ　午前10時1分 　　　　　　　　 　散会　午後4時59分 　　　　　　　　 　第3委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　 　やまね まさひろ（民主） ①農政部所管に対する質疑に入り、 まるいわ こうじ　委員（自民）から、 1　新型コロナウイルス感染症関連対策について 2　家畜衛生対策について 3　農畜産物の生産と販路拡大について 4　担い手対策について 5　農業農村整備事業について 等について おきた きよし　委員（民主）から、 1　食品ロス削減について 等について さとう しんや　委員（ゆうし）から、 1　ジャガイモシロシストセンチュウ対策について 2　種バレイショの確保について 3　酪農対策支援について 等について きたぐち ゆうこう　委員（民主）から、 1　有機農業について 等について あちら ひろみ　委員（公明）から、 1　国産飼料における未利用資源の活用について 2　家畜ふん尿を原料とするバイオガスプラントについて きくち ようこ　委員（共産）から、 1　食料安全保障等について 2　農業の担い手確保対策について 3　道職員の天下り等について 等について質疑、意見及び要望があり、農政部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、農政部所管に関する質疑を終結。 ②経済部所管に対する質疑に入り、 おおた のりゆき　委員（自民）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策関連事業等について 等について きば じゅん　委員（民主）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　電源施設等周辺地域対策費について 3　教育旅行支援事業費について 等について よしだ ゆうき　委員（自民）から、 1　苫東地域・石狩湾新港地域の開発等について 2　新エネルギー導入加速化基金事業について 等について おきた きよし　委員（民主）から、 1　労働政策について 2　新型コロナウイルス感染症対策等について 3　苫東開発について 等について質疑、意見及び要望があり、経済部長他から答弁があり、議事進行の都合により散会。 ■11月10日（木） 　かいぎ　午前10時 　　　　　　　　 　閉会　午後4時50分 　　　　　　　　 　第3委員会室 第2分科委員長 　　　　　　　　 　やまね まさひろ（民主） ①経済部所管に対する質疑を継続し、 なかつかさ てつお　委員（自民）から、 1　財政収入と経済活動について 等について さとう しんや　委員（ゆうし）から、 1　感染症対策について 等について あちら ひろみ　委員（公明）から、 1　物価高騰問題について 2　食の販路確保について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　中小企業支援等について 2　原発・エネルギー政策等について 3　道職員の天下り等について 等について質疑、意見及び要望があり、経済部長他から答弁があり、総括質疑に保留された事項を除き、経済部所管に関する質疑を終結。 ②教育委員会所管に対する質疑に入り、 ひがき ひさこ　委員（自民）から、 1　産業人材の育成について 2　道立高校の遠隔授業について 3　高校授業料の事務処理について 4　教職員の不祥事防止対策について 5　新型コロナウイルス感染症対策について 6　幼児教育の保育者研修について 等について きば じゅん　委員（民主）から、 1　教職員の確保について 2　働き方改革について 3　スクールロイヤーについて 4　部活動地域移行モデル事業について 5　新型コロナウイルス感染症対策について 6　外国籍児童への支援について 7　教育職員免許法認定講習について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　特別支援教育について 2　包括的性教育の推進等について 等について質疑、意見及び要望があり、教育長他から答弁があり、教育委員会所管に関する質疑を終結。 ────────────────────── 決算特別委員会 ■11月11日（金） 　かいぎ 午前10時 　閉会 午後4時32分 　　　　　　　　 第1委員会室 　　　　　　　　 委員長　たなか よしのり（自民） ①各分科委員長から、それぞれ分科会における審査の経過について報告。 ②各分科会において保留された事項について、 知事に対する総括質疑に入り、 おおた のりゆき　委員（自民）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　ほっかいどう応援団会議について 3　家畜衛生対策について 4　国民保護等について 5　職員のマイナンバーカード取得について 6　新型コロナウイルス感染症対策関連事業等について 7　財政収入と経済活動について 等について なかがわ ひろとし　委員（民主）から、 1　知事の政治姿勢について 2　ほっかいどう応援団会議について 3　マイナンバーカードと地方交付税について 4　広聴活動の促進について 5　道有施設の在り方について 6　並行在来線について 7　新型コロナウイルス感染症対策について 8　高齢者施設について 9　河川の維持管理の在り方について 10　食品ロス削減について 等について あかね こうすけ　委員（ゆうし）から、 1　新型コロナウイルス感染症対策について 2　交通政策について 3　酪農対策支援について 4　感染症対策について 5　自然公園について 6　環境政策について 等について あんどう くにお　委員（公明）から、 1　物価高騰問題について 2　福祉灯油について 3　救急医療体制について 等について きくち ようこ　委員（共産）から、 1　原発・エネルギー政策等について 2　道職員の天下り等について 等について質疑、意見及び要望があり、知事から答弁があり、総括質疑を終結。 ③付託議案に対する意見調整は、理事会で行うことに決定。 ④理事会において付託議案に対する意見調整の結果、報告第1号、第2号及び第5号については、意見の一致を見るに至らなかった旨の報告の後、報告第1号、第2号及び第5号を問題とし、きくち ようこ　委員（共産）から反対討論の後、採決に入り、起立採決の結果、起立多数によりいずれも認定議決とすることに決定。 報告第3号、第4号及び第6号を問題とし、いずれも認定議決とすることに異議なく決定。 ⑤付託議案に対する委員長報告文については、委員長に一任することに決定。 ⑥委員長から、付託議案に対する審議終了の挨拶があり閉会。